一、背景:消费环境优化成为经济稳增长的重要支撑 当前,扩大内需、提振消费是推动经济高质量发展的关键抓手。消费环境好不好,直接影响居民消费意愿和市场活力。近几年,一些领域仍存虚假宣传、退换货不便、产品质量不稳定等问题——影响了消费潜力释放。为此——湖南省将优化消费环境纳入省政府重点工作,围绕制度建设、数字化监管和质量提升,推动消费生态系统性改善。 二、原因:多重因素驱动消费治理体系加速完善 政策层面,湖南省市场监督管理局会同省发展改革委等部门出台《优化消费环境三年行动实施方案(2025—2027年)》,明确以消费供给提质、消费秩序优化等五大行动为抓手,形成较为完整的治理框架。这意味着湖南的消费治理正从“点上整治”转向“系统联动”。 市场层面,消费者对品质与安全的关注持续提升,促使经营主体提升服务标准与诚信水平。同时,数字技术的普及也让监管更精准、更高效。 三、举措:三大路径协同发力构建放心消费格局 政策托底,筑牢制度防线。湖南将消费环境优化纳入省级重点工作考核,通过跨部门共同推进措施落地。三年行动方案为消费者权益保护提供了更稳定的制度支撑,也为经营主体合规经营划定了边界。 平台赋能,推动智慧监管落地。湖南探索“放心消费+智慧监管”模式,深化“一企一码”动态管理,实现对入驻企业全周期、可追溯监管。目前,全省超10万家企业入驻湖南省放心消费管理系统,8.45万家商家签署放心消费承诺,以公开承诺回应消费者关切。另外,全省建设385个放心消费商圈、街区和市场,长沙太平老街、郴州裕后街、汨罗长乐古镇等带有湖湘文化特色的消费场景不断涌现,成为带动消费信心的案例。售后上,全省新增1.7万家线下无理由退货承诺商家,累计办理退换货6.5万件,缓解了“退货难”等痛点。 质量强省,夯实消费底气。湖南持续推进质量强省建设,雪天盐业、武陵酒等企业获得第八届省长质量奖,体现本地制造的质量水平。同时,全省参与制修订国际、国家标准482项,新建44个国家级标准化试点示范项目,新增5家省级产业计量测试中心和98项社会公用计量标准,以更高标准的供给体系提升产品与服务保障。 四、影响:消费信心回升带动市场活力持续释放 随着各项举措推进,市场端已出现积极变化:经营主体诚信意识增强,参与放心消费体系建设的主动性提升;消费者维权渠道更顺畅,纠纷处理效率提高,整体市场秩序持续向好。放心消费场景的扩容,也带动了文旅消费、夜间经济等新业态发展,为湖南经济增长提供了新的动力。 五、前景:消费生态优化仍需久久为功 未来,随着三年行动方案深入实施,湖南消费环境治理将继续向精细化、数字化、标准化推进。但消费生态的长期改善,既需要监管体系持续完善,也需要经营主体加强诚信自律,还需要消费者依法维权意识不断提升。多方协同,才能形成共建共治共享的治理格局。
消费环境优化,归根结底是用制度和服务守护民生,用信用和质量提升预期。让承诺可核验、退货更便利、标准更统一,既回应了消费者的核心关切,也促使经营主体把长期经营落到具体行动上。随着放心消费体系深入完善,市场将以更透明的规则和更稳定的预期释放内需潜力,为经济高质量发展提供更持久的支撑。