问题：经济社会转型提速、各类风险交织的背景下，公共安全治理、网络空间秩序、跨境犯罪打击、执法司法规范化以及民生权益保护等领域仍出现不少新情况新挑战。一上，电信网络诈骗、网络谣言和“网络水军”等问题削弱社会信任、抬高治理成本；另一方面，个别地方涉企执法司法不规范、趋利性执法等现象扰动市场预期——影响法治化营商环境。同时——未成年人保护、生态环境治理等重点领域也对司法保障提出更高要求。 原因：从报告披露的数据和安排看，问题成因主要有三方面：其一，犯罪形态加速向网络化、链条化、跨境化演变，侦查取证、追赃挽损和协同治理难度上升；其二，部分行业和单位内控机制存漏洞，风险隐患更易滋生；其三，社会对公平正义的期待持续提高，司法办案既要有力度，也要把握温度和尺度，倒逼检察机关以更高质效回应民意关切。 影响：工作报告显示，2025年全国检察机关共办理各类案件346.7万件，批准逮捕66.4万人、提起公诉140.4万人，反映依法惩治犯罪、维护司法秩序仍是基础性任务。维护国家安全上，检察机关依法从严惩治危害国家安全犯罪，坚决打击渗透、破坏、颠覆、分裂活动，为稳定发展大局提供法治支撑。社会稳定方面，受理审查起诉危险驾驶案件25.5万人、起诉23.04万人，同比分别下降21.5%和16.5%；全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%，说明综合治理成效继续巩固。网络治理方面，依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等违法犯罪，起诉利用网络实施犯罪18.2万人；对跨境电诈坚持依法严惩，最高检指导对缅北有关犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民等行为，依法以诈骗、故意杀人、故意伤害等罪名对285人提起公诉，释放对严重暴力和有组织跨境犯罪“零容忍”的明确信号。 同时，检察机关推动“办案”与“治理”衔接：结合履职办案制发检察建议1.7万件，督促堵塞行业治理和单位管理漏洞，强化源头治理。以公正司法引导法治观念方面，对审查认定属于正当防卫的依法不捕不诉339人，强调“法不能向不法让步”，有助于强化社会规则意识。反腐败方面，受理各级监委移送职务犯罪3.05万人、起诉2.9万人，其中起诉原省部级干部44人，体现惩治腐败力度与规范办案要求并重。 对策：报告强调监督与保障同步发力，提升司法公信力和治理效能。涉企执法司法监督上，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元，回应经营主体关切，助力稳定预期、提振信心。生态文明建设方面，起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元，体现以严格法治守护生态环境的导向。未成年人保护方面，对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，起诉7.3万人；对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救，起诉5.6万人，对犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的附条件不起诉1.6万人；同时依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人，体现宽严相济与守住底线相结合。值得关注的是，起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，近五年首次“双下降”，显示综合保护和预防治理取得阶段性进展。 法律监督上，刑事检察对应立不立监督立案1.7万件、不应立而立监督撤案4.4万件；民事检察对确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.1万件，法院审结9175件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占90.7%；行政检察对确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议646件，法院审结387件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占76%。公益诉讼方面，立案办理13.6万件，其中行政公益诉讼12.4万件、民事公益诉讼1.2万件，体现以法治方式维护公共利益的制度效能。 前景：报告提出，2026年全国检察机关将深化做实检察为民、加强公益诉讼等重点工作。可以预期，下一步检察履职将更突出“三个导向”：一是以安全稳定为底线，持续对跨境电诈、网络黑灰产等突出犯罪依法严惩，并强化协同治理；二是以高质量发展为牵引，常态化推进涉企执法司法监督，完善对违法查扣冻、异地执法等问题的纠偏机制，推动形成稳定、透明、可预期的法治化营商环境；三是以民生福祉为落点，围绕未成年人、妇女、老年人等特定群体权益保护，以及生态环境、食品药品安全等公益保护重点领域，提升精准监督和系统治理能力，更好落实“高质效办好每一个案件”。
这份司法答卷既记录了依法治国的推进进程，也折射出社会治理的现实难题。从醉驾数据持续下降，到未成年人司法保护持续深化，检察机关正以更系统的方式完善现代法律监督体系。随着公益诉讼等制度优势深入转化为治理效能，法律监督工作将为高质量发展提供更坚实的法治支撑。