浙江这个江南水乡,河道总长14.2万公里,有水库4253座、湖泊300多个、山塘1.5万多座,水面率达到6.55%。为了保障防洪安澜和供水安全,这里推行“五水共治”、美丽河湖等行动,让“水美浙江”成为生态底色和高质量发展的战略空间。不过,随着经济发展,河湖保护面临着多重挑战,人民群众对河湖的需求也日益多元。因此,必须通过立法来构建系统完善的治理体系。湖州市安吉县西苕溪省水利厅提供的这个消息说,《浙江省河湖保护治理条例》把原有的两个法规废止了,自己从2026年3月1日起正式施行。这个《条例》共有七章五十五条,把河湖规划、保护、治理和利用都囊括进去。为了完善河湖管理,这个《条例》要求进行基础调查,建立数据库和档案。它还建立了名录管理制度,明确保护对象的边界。优化规划体系后,把水面率指标管控和岸线空间管控等纳入核心内容。它把水域占补平衡和水域分类管控的改革实践上升为法规制度,规定建设项目验收时要完成等效替代工程或功能补救工程验收。为了防止“占而不补”,它专门设立了法律责任条款。《条例》还强调系统治理,推动全流域全要素统筹治理。它要求建立健康监测预警机制,采取自然恢复为主的措施维护自然形态。它完善了清淤疏浚管理制度和砂石资源处置规范。最后它以幸福河湖建设为目标,统筹水灾、水资源、水生态和水环境治理,全方位提升综合治理效能。 浙江省水利厅透露说:《浙江省河湖保护治理条例》把原有两个法规废止掉了,自己在2026年3月1日起正式生效。这个条例共计七章五十五条内容,构建了一套涵盖规划、保护、治理和利用等全链条的法规制度体系。这次调整也是对原有体系的一次系统升级。浙江拥有丰富的水系资源,全省河道总长14.2万公里,拥有水库4253座、湖泊300多个还有山塘1.5万多座,水面率高达6.55%。这是典型的江南水乡风貌。虽然浙江一直在推进“五水共治”等行动给河湖带来了很多改善,“水美浙江”成为了生态底色与高质量发展的战略空间;但是随着经济社会的快速发展和人民群众对休闲文化等多元需求的提升,河湖保护仍然面临诸多挑战。因此出台这部条例就是为了给新阶段浙江河湖工作提供有力保障。 这个《条例》还明确要求开展河湖基础调查,完善数据库和档案资料;建立名录管理制度明确边界;优化整合各类专业规划为保护治理规划;把水面率指标管控等作为核心内容纳入规划中;推动规划与国土空间规划衔接以科学引领现代化进程。 针对水域保护问题:《条例》确立了“确保面积不减少功能不减退”的底线要求;把水域占补平衡等改革成果上升为法规制度;规定建设项目验收必须同步完成等效替代或补救工程验收;增设“占而不补”的法律责任条款以及城市水面率管控相关内容;通过法治硬约束守住红线压实主体责任。 针对系统治理问题:《条例》要求建立健康监测预警机制;采取自然恢复为主的措施维护自然形态;完善清淤疏浚管理制度定期监测淤积情况规范程序和资源处置;以幸福河湖建设为目标统筹灾害资源生态环境四个方面全方位提升综合治理效能。