美国立法机构围绕关税权力的博弈进入新阶段。
当地时间2月10日晚,众议院针对一项旨在限制议员挑战特朗普政府关税政策的程序性动议进行表决,结果因共和党籍众议员托马斯·马西、凯文·凯利和唐·贝肯的意外反对而未能通过。
这3名议员与民主党阵营形成临时联盟,以3票之差阻断了动议进程。
分析人士指出,此次表决暴露共和党内部在贸易政策上的深层矛盾。
贝肯议员在社交媒体明确表态,强调根据美国宪法第一条第八款,关税制定权本属国会专属权力,但过去数十年间,该权力通过《贸易扩展法》第232条等机制逐步让渡至行政部门。
这种权力转移在特朗普执政期间尤为显著,其以"国家安全"为由对加拿大铝制品等加征关税的做法屡遭法律争议。
从直接影响看,动议流产为民主党推动《废除对加关税紧急状态决议》清除程序障碍。
众议院民主党领袖已表示将加速推进该决议表决,若获通过,意味着国会首次动用《国家紧急状态法》终止条款推翻总统贸易决策。
更深远的影响在于,此次事件可能重塑美国贸易政策制定模式。
参议院财政委员会近期已启动对232条款的立法审查,两党均有议员呼吁通过修订法律限制行政扩权。
值得关注的是,倒戈议员均来自传统制造业州,其选区企业长期受钢铁铝业关税反制措施冲击。
马西所在的肯塔基州汽车产业因进口钢材成本上涨损失显著,这反映出共和党内部"商业务实派"与"政治忠诚派"的路线分化。
2024年大选周期临近,此类政策分歧可能进一步发酵。
关税从来不只是税率数字,更是利益分配与权力边界的集中体现。
此次众议院表决结果显示,美国国内围绕“谁来决定关税”的争论仍在发酵。
随着党派分歧加深与程序博弈加剧,关税政策的可预测性与稳定性面临考验。
能否在制度框架内形成更清晰的授权边界与更可持续的政策共识,将在很大程度上影响美国对内经济治理与对外经贸关系的走向。