我省高速服务区食品安全治理成效显著 投诉量同比下降18%

高速公路服务区连接城市与乡村、贯通省内外通道,是司乘人员停靠休整的重要场所,也是观察公共服务质量的“窗口”。

服务区食品经营主体多、供应链环节长、人员流动性大,一旦管理松懈,容易出现资质不全、索证索票不规范、加工环节控制不到位等风险点。

近年来,随着自驾出行和省内交通网络加密,服务区餐饮零售消费频次提升,食品安全治理面临更高要求。

我省以问题为导向,坚持关口前移、源头治理,推动监管从“事后处置”向“风险预警+综合治理”转变,取得阶段性成效。

一是聚焦“问题”,以风险点为靶向提升治理精准度。

针对服务区经营主体分散、业态复杂、消费高峰集中等特点,监管部门把投诉举报、网络舆情和日常检查数据作为“晴雨表”,重点关注经营资质、进货查验记录、从业人员健康管理、加工操作规范、餐饮具清洗消毒和食品储存条件等关键环节,及时识别薄弱点并形成清单化管理。

同时,针对社会关注度高、群众反映集中的点位,采取突击抽查、随机检查等方式,减少“迎检式”应对,推动问题暴露在日常、解决在平时。

二是剖析“原因”,以机制建设破解跨部门、跨主体治理难题。

高速服务区食品经营涉及市场监管、交通运输、运营管理等多方主体,过去在信息共享、执法衔接、责任压实等方面容易出现边界不清、协同不足的问题。

为此,我省推动建立投诉举报数据动态分析与监管执法联动机制,把分散的信息汇聚起来,形成研判—预警—处置的链条;同时构建“市场监管+交通运输部门+服务区运营方”的共治格局,通过定期约谈通报、联合发文规范经营行为,进一步明确主体责任、管理责任和监督责任,推动“各管一段”向“共同把关”转变。

三是评估“影响”,以闭环整改带动消费环境持续改善。

结合全省食品药品安全专项整治行动,省市场监管部门组织开展飞行检查,对高速服务区食品安全进行突击检查并通过新媒体平台公开呈现,既形成震慑,也促进社会监督。

各地围绕发现问题现场督促整改,推动隐患见底、措施到底、责任到人。

与此同时,督促服务区运营企业开展全覆盖“拉网式”自查自纠,累计覆盖76个服务区、139家餐饮门店、157个超市;监管部门与服务区管理公司开展105次联合专项督导检查,并组建专项督导组进行“回头看”核查,累计排查发现各类问题170项。

通过集中整改,相关制度进一步完善,从业人员责任意识和操作技能得到强化,服务区消费环境持续优化,消费投诉量同比下降18%,群众获得感更加可感可及。

四是推进“对策”,以制度化、标准化巩固治理成效。

治理服务区食品安全,既要严查严管,也要把“管住”转化为“管好”。

下一步应从三方面持续发力:其一,持续健全数据驱动的风险监测机制,推动投诉举报、检查结果、抽检数据等信息互通共享,形成风险“早识别、早预警、早处置”的常态化体系;其二,压实经营主体责任,完善进货查验、冷链储存、加工操作、清洗消毒等制度执行的可追溯管理,推动“制度上墙”向“制度落地”转变;其三,加强人员培训与硬件改造同步推进,针对餐饮具消毒设施、冷藏冷冻设备、分区分流加工等薄弱环节补短板,把风险控制在源头与过程。

五是展望“前景”,以多元共治推动长效治理走深走实。

高速服务区食品安全治理成效的巩固,关键在于从阶段性整治走向长效化管理。

随着交通出行需求持续增长,服务区将承担更多便民服务功能,食品业态也将更加多元。

应进一步完善部门协同、企业自律和社会参与相结合的治理体系,探索将日常巡查、随机抽查、信用评价与重点监管结合起来,对问题易发主体实施差异化监管,对管理规范主体给予正向激励,形成“守信受益、失信受限”的导向。

同时,推动监管公开透明,让群众监督更便捷、更有效,促使经营者把食品安全作为底线要求、把品质服务作为竞争优势。

食品安全无小事,高速公路服务区作为流动的“民生驿站”,其治理成效直接体现地方监管水平与服务能力。

甘肃省的实践表明,通过部门协同、社会共治和科技赋能,能够有效破解食品安全监管难题,为全国类似场景的治理提供了有益借鉴。