问题——基层“霸”类行为与食品安全违法交织,侵蚀群众获得感安全感。
筠连县公安局2月24日发布通告,聚焦两类突出问题:一是以暴力或“软暴力”等方式在农村、资源领域、行业市场和公共场所实施欺压、垄断、强迫交易、敲诈勒索等行为的“六霸”涉黑涉恶线索;二是制售假劣肉制品相关违法犯罪线索。
后者列出10项征集重点,从走私冻品肉、未经检验检疫肉类流通,到肉制品掺杂掺假、以次充好、非法添加非食用物质、超范围超限量使用添加剂,再到伪造检疫合格证明、非法屠宰、农村集贸市场以假充真等,覆盖生产、运输、储存、加工、销售、餐饮等关键环节。
通告释放出依法严打、系统治理的明确导向。
原因——利益驱动叠加监管链条复杂,成为违法行为滋生土壤。
从基层治理看,“六霸”问题往往与土地流转、砂石矿产、工程建设、市场经营等利益密集领域相关。
一些人员纠集闲散人员或利用宗族、家族等社会关系,实施强占强揽、把持资源、操纵干扰基层事务等行为,既破坏公平竞争,也扰乱基层政权和社会秩序。
从食品安全看,肉类消费量大、供应链长、冷链流通跨区域特征明显,个别经营者为牟取不法利益,在原料来源、检验检疫、加工配方、储运条件等环节“做手脚”。
尤其在城乡接合部、农村集贸市场等区域,经营主体分散、交易频繁,违法行为隐蔽性较强,给日常监管带来挑战。
影响——既损害群众生命健康,也破坏营商环境与基层治理生态。
涉黑涉恶行为对基层社会的冲击,往往表现为对群众的恐吓压制、对资源的非法垄断、对市场秩序的暴力干预,最终导致矛盾纠纷激化、基层治理成本上升。
食品安全问题则直接关系民生底线,假劣肉制品可能引发健康风险,损害消费者权益,影响地方特色农产品和餐饮行业口碑;同时,伪造检疫证明、走私冻品等行为破坏正常市场秩序,挤压守法经营者空间,形成“劣币驱逐良币”的逆向选择,不利于产业健康发展。
对策——以线索征集为抓手,推动“打击+治理+预防”同向发力。
此次通告将线索征集范围细化到具体场景和行为类型,体现出执法打击与社会共治并重的思路。
一方面,公安机关通过公开征集线索,拓宽发现渠道,有助于将群众反映强烈、隐蔽性强的违法犯罪行为纳入打击视野,提高精准打击能力;对涉黑涉恶及其“保护伞”线索的明确提出,也为斩断利益链、阻断滋生土壤提供制度抓手。
另一方面,围绕肉制品安全,通告覆盖从养殖、屠宰到加工、流通、餐饮的全链条风险点,有利于形成对非法添加、掺杂掺假、走私冻品、伪造检疫证明等行为的综合治理合力。
治理层面还需要相关部门进一步加强协同联动:强化冷链追溯和检验检疫信息核验,完善市场准入与日常巡查机制,推动重点场所、重点品类、重点时段的专项整治常态化;同时引导经营者落实主体责任,完善进货查验、索证索票、台账管理等制度,减少制度执行“空转”。
前景——以制度化治理提升群众参与度,形成长效机制。
公开征集线索的意义,不止于个案打击,更在于推动治理方式向“问题导向、源头治理、群防群治”转变。
随着食品安全监管数字化、追溯体系建设和农村市场规范化推进,假劣肉制品的生存空间有望进一步压缩;随着常态化扫黑除恶与基层治理能力提升,“六霸”等扰乱秩序行为也将面临更高违法成本。
下一步,关键在于把线索征集与案件侦办、行业整治、制度完善有效衔接,把“发现问题”延伸到“解决问题”“预防问题”,让治理成果可感可及。
黑恶势力和食品安全违法犯罪的打击,是维护社会秩序、保护人民生命健康的重要工作。
筠连县公安部门的这一专项整治行动,既是对当前突出问题的有力回应,也是推进基层治理现代化的具体体现。
只有坚持以人民为中心,依靠群众、相信群众,形成全社会共同参与的监督防控体系,才能有效遏制黑恶势力和违法犯罪,为人民群众创造更加安全、放心的生活环境。