东北全面振兴的大背景下,吉林永吉县搞了个“九解一协调”的助企新招,这就给优化营商环境、搞活市场主体带来了希望。这个体系主打的是解决企业系统性难题,围绕市场拓展、融资支持、人才用工这些九个方面,一共搭了17项工作机制。跟那种偶尔的碎片化帮扶不一样,它是顶层设计和基层落实两手抓,专门成立了专班、定期开会,还搞政策直达。数据显示,2023年他们通过这个机制开了64场座谈会,上报了107项典型案例,解决了一堆像土地征收、手续难办、资金周转这样的老问题。 具体到成果上,“解市场难题”的专班给企业拉来了1.88亿元的合作资金;“解融资难题”的专班帮银行授信了6.8亿元,还推了2户企业上市;“解技术创新”的专班带出了24户“专精特新”企业和25户高新技术企业,又建了2个省级创新平台。这些事儿说明服务机制已经从只管解决单个问题变成了培育整个发展生态。 永吉县在服务上特别讲究精准。他们把162名“企业知心人”分成8个组定点帮扶企业,全年帮解决了459件事;另外还有34个职能部门主动走访没派知心人的企业,专门解决法律维权、农业防灾这种个性化的事儿。这种“上门服务”的方式打通了政策落地的最后一公里。 在创新培育这块儿,永吉县搞出了一套“专精特新”企业的培养梯度。相关企业拿了507项专利,21户“专精特新”规模以上企业的产值占了全县规上工业总产值的81.4%,成了工业经济的顶梁柱。这个模式已经被工信部评为2025年的典型案例,说明经验有了推广的价值。 实践证明,营商环境不光是靠发文件就能变好的,还得靠机制创新和实干。“九解一协调”把政府变成了合作伙伴,形成了企业有呼政府必应的局面。现在578户经营主体的回访满意度达到了100%,这说明大家的获得感都很强。未来怎么把这种服务优势变成产业优势还得接着看。