上海正在调整文化发展思路。在建设国际文化大都市的目标下，这座城市遇到从"硬件充足"向"软件优化"转变的新课题。 目前，上海的文化基础设施建设已见成效。苏州河和黄浦江两岸分布着众多博物馆、美术馆和演艺场所。国际展会、赛事和节庆活动频繁举办，各类学校和文体场所为市民提供了便利的参与途径。越来越多的家长带孩子参与文化活动，市民对精神文化的需求不断增长，这为城市文化发展奠定了基础。 但充足的设施和活动还不够。关键在于如何有效利用这些资源。从国际文化大都市的标准看，上海与世界一流城市的差距不在设施的数量和规模，而在于对全球文化人才和文化消费者的吸引力。 国际一流文化大都市的核心竞争力，不仅体现在能否用资金和设施吸引顶尖艺术家和运动员来沪演出参赛，更重要的是能否形成强大的城市魅力，源源不断地吸引世界各地的观赏者和创业者。这是衡量城市文化能级的关键指标。上海需要在这个方向上实现突破。 为此，上海应当继续优化文化生态，提升公共文化服务的质量。在继续完善文化设施的同时，更要激发市民的文化创新活力，培育具有国际竞争力的文化产业。加强文化交流与合作，让上海成为全球文化创意人才的聚集地和创业地。通过打造更加开放、包容、创新的文化环境，上海才能真正成为吸引全球目光的国际文化大都市。
建设国际文化大都市——既需要场馆与资金——也需要长期的运营能力与内容创造力；把文化设施用起来、把文化活动沉下去、把城市魅力立得住，才能实现从引资源到聚人心、从引流量到留增量的转变。对上海而言，真正的世界一流不在于一次次的热度，而在于日常可感的文化品质与源源不断的创新活力。