问题：当前存协同育人需求增长与体系化供给不足的矛盾。"双减"政策实施后，学校教学回归本位的背景下，学生身心健康、实践能力和综合素养的培养需求更加突出。但现实情况是，家庭教育指导服务不均衡、社会实践资源分散、部门协作机制不畅等问题仍然存在。虽然部分地区建立了家长委员会和社区实践基地，并在警校共育、医教结合诸上进行尝试，但这些探索仍处于碎片化阶段，尚未形成制度化、常态化的协同育人模式。 原因：职责边界不清和资源配置方式有待优化。协同育人涉及教育、宣传、民政等多个部门，缺乏有效统筹容易导致各自为政。同时，社会育人资源主要以线下分散形式存在，开放程度、课程转化能力和预约机制缺乏统一标准，使得家校资源对接效率不高。数字化平台也存在多头建设、数据割裂、功能分散等问题，影响协同育人的效果和持续性。 影响：协同不足会制约教育质量和学生全面发展。如果家校社协同仅停留在口号层面，可能导致课后服务和社会实践供需失衡，学生获取优质实践活动和心理支持的机会不均，增加学校管理压力，也难以缓解家庭教育焦虑。从更深层次看，协同育人是构建高质量教育体系的关键环节，其成效直接关系到立德树人根本任务的落实、区域教育均衡发展和青少年健康成长。 对策：通过制度建设、资源整合和平台支撑推进"教联体"高质量发展。谢永红提出，"教联体"应以学校为核心、以区域为单元、以资源为纽带，建立政府统筹、多部门协作、全社会参与的工作机制，实现从单一校际合作向系统性联动的转变。为实现2027年县域"教联体"全覆盖目标，他建议： 一是强化责任落实。建议由省级层面建立家校社协同育人联席会议制度，由分管省领导牵头，相应机构负责人参与，负责统筹规划、定期调度和考核督导，并推动市县建立相应机制，确保责任可追溯、任务可量化、成效可评估。 二是整合育人资源。建议教育部门联合文旅、科技等部门建设省级"家校社协同育人资源地图"平台，将各类教育基地、场馆资源数字化，明确可提供的课程、活动及开放信息，提升资源对接效率。同时可通过专项资金补贴鼓励社会单位向学生开放资源，推动资源共享常态化、课程化。 三是构建服务平台。建议以"教联体"为单位整合线上线下资源，鼓励社区服务中心等在课后和节假日提供托管服务。同时整合现有平台，建设省级统一的智慧云平台，集成家庭教育指导、心理健康咨询等功能，形成全天候服务体系。 前景：随着政策完善、机制健全和数字化能力提升，"教联体"建设将从试点探索走向制度供给，形成可复制的县域模式。未来重点应关注实际效果，既要看覆盖面，更要看参与度、课程质量和学生获得感，推动协同育人从形式联结转向实质运行。
"教联体"建设需要政府、学校、家庭和社会多方协作。谢永红的建议针对当前关键问题，从制度、资源、技术诸方面提出了具体解决方案。这些措施的实施将有助于构建更开放、包容的教育生态，促进学生全面发展。