问题:公共服务触达“最后一公里”仍需更贴近生活。
随着城市更新与群众休闲方式变化,滨水绿道、广场亭廊等公共空间成为居民高频集聚点。
与此同时,老龄化加速、家庭照护压力增大、社区小修小补资源不足等现实问题叠加,群众对“家门口、随手办”的便民服务需求更为迫切。
如何把服务供给嵌入日常生活节奏,让文明实践从“活动式”走向“常态化”,成为基层治理的关键课题。
原因:以场景化供给破解供需错位。
赫山区将文明实践阵地建设与资江沿岸公共空间提质同步推进,在南岸约3公里核心滨水段因地制宜布局示范点,突出“小而精、近而便”。
一方面,服务时间与人群习惯相匹配,围绕晨练、散步、夜游等节点设置服务时段,减少群众为办事“专门跑一趟”的成本;另一方面,项目设置与生活痛点相衔接,把理发、磨刀、家电小修等高频刚需纳入清单,同时叠加政策宣讲、技能培训、健康咨询等内容,形成“一点一特色、一点一功能”的组合供给,提升阵地利用率与服务黏性。
影响:让文明实践更有温度,也更具治理效能。
常态化便民服务的落点虽小,却直接影响群众获得感。
赫山区数据显示,17个示范点累计开展活动1200余场,服务群众超过4万人次。
服务供给在解决日常琐事的同时,也带动居民参与公共事务,推动邻里互助与社区认同形成。
对基层治理而言,这类高频、低门槛、可持续的服务场景,有助于把问题发现前移、把矛盾化解前置,将“被动响应”转为“主动服务”,以柔性方式增强城市精细化治理能力。
对策:以机制化运行提升精准度与可持续性。
为避免服务“热一阵、冷一阵”,赫山区引入需求闭环机制,建立“群众点单—中心派单—团队接单—群众评单”流程,将群众需求、资源匹配、服务实施和结果评价贯通起来。
通过收集并回应群众建议120余条,当地定制推出理论宣讲、非遗体验、健康义诊等10余类项目,既满足多样化需求,也为志愿团队明确服务方向。
与此同时,依托示范点的固定阵地和稳定时段,有利于培育常驻志愿骨干、形成品牌项目,推动志愿服务从“靠热情”向“靠制度、靠协同”延伸。
前景:从“点上示范”走向“带状联动”与“多元共治”。
随着城市公共空间不断拓展,文明实践可进一步与基层公共卫生、养老服务、文化惠民、应急科普等体系协同,扩大服务覆盖面与专业支撑力度。
下一步,示范点建设可在标准化与特色化之间寻求平衡:一方面完善安全管理、服务流程、评价反馈等通用规范;另一方面鼓励各点围绕周边社区结构与人群特征打造差异化项目,形成可复制、可推广的经验。
通过持续优化资源配置与数字化需求对接,文明实践有望由“岸线服务”拓展为“全域共享”,以更低成本实现更高效能的公共服务供给。
从"政府配餐"到"群众点单",从"固定菜式"到"风味小吃",赫山区的探索证明,基层公共服务供给侧改革的关键在于读懂民生需求的"生物钟"。
当磨刀声与江涛声共鸣,当剪刀光影融入晨练身影,这种"看不见的治理"恰恰彰显了城市管理最细腻的温度。
在推进共同富裕的新征程上,如何让更多便民服务"自然生长"在群众生活轨迹中,仍值得各地深思与创新。