山东阳信召开高质量发展推进会 争创共同现代化县域样板

问题:县域作为连接城市与乡村、承接产业转移与要素流动的关键单元,普遍面临产业层次不高、创新资源不足、公共服务供给不均衡等现实挑战。

对阳信而言,作为全国首批、全省首个共同现代化试点县,既要解决自身高质量发展“如何跑得更快、更稳”的问题,也要回答“共同现代化如何在县域落地、能否形成可复制经验”的命题。

原因:一方面,外部环境对县域经济提出新要求。

新型工业化加速推进,绿色低碳转型、产业链重构、区域协同发展持续深化,县域必须在更大范围内参与分工协作,才能稳住增长基本盘。

另一方面,县域创新要素相对薄弱,高端人才、研发平台、资本供给等短板制约产业跃升;同时,推动共同富裕与城乡融合,需要更强的组织动员能力和治理保障能力,以将改革、发展与民生目标统筹起来。

影响:阳信此次高规格推进会释放出“开局即冲刺”的强烈信号。

会上通过授旗仪式,将党建统领、法治保障、融媒赋能三项重点工作交由相关分管负责人推进,并组织党员重温入党誓词,旨在以组织力凝聚执行力,以法治化护航市场化,以传播力增强动员力。

这种“目标牵引+机制保障”的组合,有助于将试点任务转化为项目清单、责任清单和进度清单,提升全县上下同向发力的效率。

同时,产业联盟和建筑业联盟的成立,体现了以协同破壁垒、以链条促集聚的思路,预计将推动上下游企业在订单、技术、标准、融资、用工等方面形成合力,增强产业抗风险能力与市场竞争力。

对策:围绕“以创新为核心引擎”的路径,阳信在产业端与要素端同步发力。

其一,做强产业支撑,构建多点支撑的县域产业体系。

铝产业聚焦轻量化新材料与再生铝方向,推动绿色低碳循环体系建设,促进高端化、绿色化转型;肉牛产业推进品牌、品系、品质“三品工程”,依托国家级产业园载体发展牛肉健康食品,探索更紧密的利益联结机制,带动更多群众嵌入产业链共享增值收益;炭素新材料产业瞄准高性能负极材料等关键环节,加强技术攻关,向动力电池、储能等领域延伸;电子信息产业围绕半导体分立器件做优做强,推动产品向高端模块升级,培育新的增长点。

其二,强化创新供给,提升科技与资本对产业升级的支撑度。

以科创基金为抓手,加大对企业研发投入、技术改造、创新攻关的支持,鼓励企业牵头建设高水平研发机构,推动创新从“单点突破”向“体系能力”提升。

其三,优化营商环境,形成项目落地的闭环服务。

深化县级干部帮包企业机制,组建专业化招商队伍,突出产业链招商与精准招商,围绕项目引进、开工、建设、投产、达效提供全周期服务,提升政策直达与要素保障效率。

其四,补齐人才短板,夯实长期竞争力。

通过与高校、科研院所开展战略合作,搭建产学研用融合平台,导入优质智力资源;同时完善人才引育留用全链条政策,优化住房、教育、医疗等配套环境,增强对各类人才的吸引力与黏性。

前景:面向2026年“十五五”开局,阳信提出在中国式现代化大场景中找准县域定位,推动试点建设由“自身提升”向“区域示范”跃升。

下一步,阳信有望在三方面形成更具辨识度的样板路径:一是以差异化创新做精特色产业,深挖本土“土特产”和民俗文化资源,拓展文旅融合与“夜经济”新空间;二是以协同创新推进城乡融合与对外开放并进,对内推广“党组织+企业+合作社+农户”等模式激活乡村振兴内生动力,对外更深融入济南都市圈、承接京津产业转移并深化东西部协作;三是以绿色创新贯穿发展全链条,把“双碳”目标嵌入产业规划与项目准入,推进秸秆和畜禽粪污资源化利用,守牢安全底线,建设更高水平的宜居宜业县城。

县域是观察中国式现代化的重要窗口。

阳信的探索表明,推进共同现代化既需要顶层设计的战略引领,更需要基层实践的创新突破。

从产业布局到要素保障,从城乡融合到区域协同,每一项举措都考验着地方治理的智慧与能力。

试点的价值不在于树立标杆,而在于探索路径、积累经验、提供借鉴。

期待阳信在实践中不断完善机制、优化政策、破解难题,为县域高质量发展提供更多可复制可推广的经验,为推进中国式现代化贡献县域力量。