当前——全球产业格局正深度调整——新一轮科技革命和产业变革加速推进。在此背景下，政府工作报告把培育壮大新动能作为建设现代化产业体系的重要任务，提出因地制宜发展新质生产力的部署。报告强调，发展经济要把着力点放在实体经济上，并从四个上推进现代化产业体系建设：优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，扩能提质服务业，打造智能经济新形态。这一安排既立足现有产业基础，也兼顾长远发展需要。
从传统产业“提质升级”到未来产业“前瞻布局”，政府工作报告明确了以实体经济为基础、以创新驱动为主线、以制度和要素保障为支撑的现代化产业体系建设路径；抓住科技变革的窗口期，既要加大投入、加强协同，也要坚持长期投入与持续迭代，提升产业韧性和竞争力，推动中国经济在结构优化中实现动能转换、稳步前行。