聚焦破除地方保护与行政性垄断 市场监管总局明确今年反垄断反不正当竞争发力方向

反垄断执法取得明显成效,为深化改革奠定基础 过去一年,市场监管部门在反垄断领域的工作力度不断加大。

据市场监管总局介绍,开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动期间,立案调查案件数量同比上升34%,办结案件数量同比上升32%。

这组数据充分反映出市场监管部门对垄断行为的查处力度在持续增强,也表明当前破除地方保护和行政性垄断的工作已成为市场监管的重要课题。

地方保护和行政性垄断仍是制约统一市场建设的关键障碍。

这些问题的存在,不仅扭曲了市场竞争秩序,还阻碍了生产要素的自由流动,最终损害了消费者利益和经济效率。

中央经济工作会议和二十届四中全会都明确提出要破除地方保护和市场分割,这充分说明解决这一问题的紧迫性和重要性。

三管齐下,构建反垄断工作新格局 在严格执法办案方面,市场监管总局将组织开展专项行动,集中查处一批重点案件,推动废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。

同时,对突出问题精准识别、督促整改,对严重违法行为强化惩戒震慑,保持高压态势。

为增强执法的精准度和有效性,市场监管总局还将加强中央与地方的协同配合,压实属地办案责任,建立更加科学的执法体系。

在加强源头治理方面,市场监管总局将深入实施《公平竞争审查条例》,研究修订配套实施办法,健全重要政策措施审查机制。

这意味着从政策制定的源头就要把好关,严格限制例外规定适用,坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。

同时,通过加大人员培训力度、加快数字技术赋能等方式,进一步提升审查的标准化和规范化水平。

持续开展政策措施抽查,做好公平竞争审查举报处理,强化监督约束,推动制度深入实施。

在注重合规建设方面,市场监管总局将充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的作用,加强跨部门风险会商和信息共享,增强政策协同性。

通过聚焦重点领域主动强化合规指导,常态化风险预警,适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示,引导市场主体依法合规经营。

同时,持续加大公平竞争执法案件的公开曝光力度,明确红线底线,以案释法、以案促治,形成有力的警示和教育作用。

地方积极响应,推进统一市场建设取得新进展 中央的部署已经得到地方的积极响应。

河南省在今年的政府工作报告中明确提出,要着力破除市场卡点堵点,融入服务全国统一大市场建设,并持续优化营商环境,激发经营主体活力。

贵州省则明确提到,今年要强化公平竞争审查的刚性约束,落实规范招商引资行为的规定,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,坚决破除地方保护、市场分割、"内卷式"竞争。

这些地方的具体举措表明,破除地方保护和行政性垄断已成为各地推进高质量发展的共识。

通过清理和废除不合理的地方性规定,各地正在为全国统一市场的建设创造更加有利的条件。

打破行政壁垒既是一场刀刃向内的政府自我革命,更是构建新发展格局的基础工程。

随着公平竞争审查制度与数字化监管手段的深度融合,中国市场经济"基础设施"正迎来系统性升级。

这场持续深化的改革,不仅关乎市场效率提升,更是对"有效市场与有为政府更好结合"这一重大命题的生动实践。