问题:长期以来,高校和科研机构专利数量增长较快,但部分专利存在“重申请、轻运用”的现象,供需信息不对称、价值评估不清晰、转化渠道不顺畅等问题叠加,导致一批科研成果难以及时进入产业链、转化为现实生产力。
如何把存量专利“盘活用好”,推动专利转化从“能转”向“好转”“快转”升级,成为创新体系建设中的关键课题。
原因:从供给端看,高校科研活动以学术探索为主,专利形成与产业需求匹配度不一,部分成果处于早期技术阶段,缺少工程化、产品化验证;从需求端看,中小企业研发资源有限,获取高质量专利线索、谈判交易与后续实施成本较高;从机制层面看,跨机构、跨区域的专利信息归集、分级分类、价值识别与服务供给能力仍需提升。
基于此,开展全国范围“存量盘点+精准对接”的系统行动,成为破解堵点的现实选择。
影响:发布会信息显示,专项行动(2023—2025年)期间,国家层面首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利盘点,筛选出68万件转化前景较好的发明专利,与46万家企业开展精准对接;各地组织“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次,促成专利成交额150多亿元。
教育部门同步推进高校专利盘活,组织近2000家高校盘点存量专利114.5万件,推动科研成果更顺畅进入市场。
与此同时,我国专利质量结构进一步优化:截至2025年底,国内(不含港澳台)发明专利有效量达532万件,每万人口高价值发明专利拥有量达16件;高价值发明专利拥有量229.2万件,占国内有效发明专利总量的43.1%。
在战略性新兴产业领域,国内有效发明专利达153.4万件,占高价值发明专利总量比重保持在七成左右,信息技术管理方法、计算机技术、医学技术等领域增速较快。
面向未来产业,我国在人工智能领域专利有效量居全球前列,并在量子科技、生物制造、脑机接口、第六代通信等方向布局一批关键核心技术专利,为培育新质生产力提供支撑。
对策:业内人士认为,盘点只是起点,关键在于提升“可转化率”和“转化成功率”。
一是持续推进专利分级分类与价值评价,围绕可实施性、市场容量、替代路径、合规风险等要素形成更清晰的“可交易清单”;二是完善校企对接机制,围绕重点产业链建立常态化路演、揭榜挂帅、联合攻关与试验验证平台,降低企业筛选和试错成本;三是健全收益分配与激励约束机制,推动科研人员在成果转化中合理分享收益,形成“敢转、愿转、会转”的氛围;四是强化专业化服务供给,提升知识产权运营机构、技术经理人队伍能力,打通评估定价、许可交易、投融资对接、落地实施等环节;五是加强重点领域专利导航与风险预警,提升海外布局与合规能力,促进“走出去”企业在全球竞争中更稳健。
前景:世界知识产权组织数据显示,2025年通过《专利合作条约》提交的国际专利申请量达27.59万件,同比增长0.7%;中国以73718件申请继续位居全球首位,同比增长5.3%。
在数字通信、半导体等快速演进领域,全球创新竞争加剧,专利已从“数量指标”转向“产业竞争力要素”。
面向“十四五”后半程和更长周期,随着存量专利盘点成果持续转化、重点产业专利导航不断深化、标准与专利协同推进,我国有望进一步提升高价值专利供给能力,推动创新链与产业链更紧密衔接,在未来产业竞争中形成更多可持续的技术优势与产业优势。
专利转化运用专项行动的深入推进,标志着我国正在加快构建"创新创造—专利申请—成果转化—产业应用"的完整闭环。
从高校和科研机构的存量专利盘点到与企业的精准对接,从国际专利申请的全球领先到战略性新兴产业的加速布局,这一系列进展充分表明,我国的科技创新能力正在从量的积累向质的飞跃转变。
面向未来,进一步优化专利转化生态、加强知识产权保护、促进创新要素流动,将成为推动经济高质量发展和实现科技自立自强的重要途径。