2015年到2017年这三年,给全国的经济发展指明了方向。国务院发布的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,这可是全国头一次选出八个地方来做改革的排头兵。在这八个里面,四川的“成德绵成”可是最特别的,因为它横跨了两个省,是唯一跨省级行政区域的试验区。这个“成德绵成”主要是靠着成都、德阳、绵阳还有周边地区组成了一个核心圈,准备在这里率先试一下新花样。 这次八个试验区版图可不是随便画的。京津冀这块因为是跨省级的,天然就有协同创新的优势。而上海、广东、安徽、四川这些地方呢,虽然是各管一块,但因为政策上可以单独搞,所以空间更大。武汉、西安、沈阳这三个城市分别代表着中部、西部还有东北的核心区,也在试着为各自的经济探探路。特别是在四川的方案里,成都、德阳、绵阳这三个城市被打包一起放到试验区里了,形成了一个“1+3”的协同格局,既能服务成渝城市群,又能对接“一带一路”和长江经济带。 这份方案还给试验区定了个三年的硬任务。每年都要把一些好的改革举措拿到全国去复制推广;还要孵化出一批有国际专利和话语权的企业和集群;最后要让经济增长不再只靠拼人力和资源,而是要靠技术和人才。 作为核心引擎的成都可是有四大任务要完成的。首先是把市场这只“无形的手”真正用好;其次是让科技和经济深度融合;第三是把创新人才和企业家的动力激发出来;最后还要把开放创新做好,把国内的技术和品牌推出去,把海外的人才和资本引进来。 至于德阳呢?它准备用三年时间交出一份答卷。2015年八个地方一起出方案报国务院批准;2016年改革全面落地还要进行评估;到了2017年起就要滚动部署任务了。德阳作为成都北部重镇,要重点在军民融合产业和科技园区体制机制上突破难关,给四川做个样板。 所以说这三年对于全国来说真的很重要。从北京、上海、安徽、广东、武汉、西安、沈阳还有四川的这些地方来看,大家都在努力给经济发展注入新动力。特别是在成渝城市群和长江经济带沿线地区——像德阳和成都之间还有绵阳那边——我们都在期待看到更多的变化和惊喜。