春节是阖家团圆的节日，也是城市运行的关键节点。对外卖配送、环卫保洁、城市管理、交通执勤等群体而言，越是节假日越是任务繁重、保障压力更大。如何让这些“城市守护者”和新就业形态劳动者忙碌中感受到尊重与支持，如何将节日慰问转化为可持续的制度安排，成为基层治理需要回应的现实课题。 从问题看，一线劳动者普遍存在“时间不固定、休息碎片化、服务获取不便”等特点。特别是外卖骑手等新就业群体工作流动性强、劳动关系多元，容易出现“有需求却难对接、要帮助却找不到入口”的情况。加之春节期间订单集中、道路拥堵、气温变化等因素叠加，劳动强度、交通风险和身心压力同步上升，对休息补给、就餐便利、权益保障、心理关怀等提出更高要求。 从原因分析，城市生活节奏加快、即时消费需求增长，推动平台经济和灵活就业快速发展，新就业群体规模扩大、服务范围延伸，但与之配套的公共服务供给与基层承接机制仍需完善。一上，部分服务资源分散不同部门和社区，缺乏“一站式”触达；另一上，少数临时性活动多、常态化保障少，容易出现“节日热、平时冷”的落差。同时，基层推进惠民服务过程中也面临资金使用、物资发放、资源统筹等环节的廉洁风险点，需要以规范流程与阳光监督守住底线，确保好事办好、实事办实。 基于此，雨花区“我们的节日·春节”主题活动暨井湾子街道迎新春志愿服务行动，在雨花非遗馆启动。活动把关怀对象明确聚焦到外卖骑手等新就业形态劳动者和环卫、城管、交警等一线群体，说明了对城市运行关键岗位的精准关注。街道对应的负责人表示，将坚持以廉洁履职做实暖心服务，围绕群体需求完善保障措施，以规范透明的方式提升服务效能，推动基层治理既有民生力度，也有制度硬度。 活动现场，街道领导、人大代表和爱心企业代表分批向外卖骑手及一线岗位人员送上慰问物资，并设置简易便民服务，回应“补给难、休息难、就餐难”等现实需求。对不少节日期间仍在奔波的劳动者而言，来自社区的问候与组织的关心不仅是物质补充，更是一种被看见、被理解的精神支持。有骑手表示，平时跑单常错过节日氛围，这样的关怀让人更踏实、更有归属感。 从影响看，这类活动的意义不止于一次慰问。一是强化社会尊重与职业认同，释放“劳动光荣、奉献可敬”的鲜明导向；二是通过党建引领与多方参与，将政府部门、社区组织、企业资源联动起来，提升基层服务供给的整合能力；三是把廉洁要求嵌入服务流程，在物资发放、项目对接、资源使用等上强调规范与监督，有助于提升基层治理公信力；四是以服务站点、绿色就餐通道等举措为抓手，把临时关怀转化为可复制的常态机制，推动从“节日慰问”向“日常保障”升级。 面向对策层面，基层治理需要在“精准、便利、可持续”上持续发力：其一，更完善户外劳动者服务站点布局，提升可及性与使用体验，形成覆盖更广、时间更友好服务网络；其二，强化需求摸排与动态管理，通过网格化联系、行业协会协同、社区联络员等方式，及时掌握新就业群体的现实困难，把“人找服务”变为“服务找人”；其三，健全社会力量参与机制，鼓励爱心企业、公益组织参与共建，同时建立清晰的规则边界与公开透明的流程，避免“好心办坏事”；其四，加强交通安全、职业健康、权益保障等专题服务，把关怀从物资层面延伸到技能培训、法律咨询、心理疏导等综合支持。 对于前景判断，随着灵活就业持续扩大、城市精细化治理不断推进，新就业形态劳动者将成为基层服务体系中的重要对象。把对一线劳动者的尊重与保障制度化，是提升城市韧性、优化营商环境、增强社会凝聚力的题中应有之义。井湾子街道相关社区负责人表示，下一步将继续筑牢廉洁防线，优化服务举措，守护一线奋斗者，共建更有秩序、更有温度的社区家园。可以预期，若能将节日行动形成常态机制，并在制度设计、资源统筹、监督落实上持续深化，基层治理的“温度”将更可感，“力度”也将更可持续。
井湾子街道的实践表明，只有切实关注一线劳动者的需求，才能让城市发展更有温度。这种以民生为导向的治理创新，既温暖了劳动者的心，也为基层治理现代化提供了有益借鉴。