在经济转型和就业结构变化叠加的背景下，一线劳动者工作强度、收入波动与家庭负担等问题更易集中显现，如何把服务触角延伸到职工最需要的地方，考验基层工会的组织力与执行力。
陕西省府谷县近年来持续推进工会服务体系建设，以“服务职工有温度、助推发展有力度”为导向，把帮扶救助、权益维护、心理关怀、阵地建设和先进引领贯通起来，努力把“关键小事”办成增进民生福祉的“暖心实事”。
问题层面，职工群体的需求呈现多样化和精细化特征：一方面，困难职工、特殊岗位群体在就学、就医、突发困难等方面需要及时托底；另一方面，新就业形态劳动者、交通运输从业者以及城市运行保障人员工作节奏快、休息场所不足，现实中存在“累了没处歇、渴了喝不上热水、遇到小病急救药不齐”等不便。
同时，劳动关系更趋复杂，劳动争议调处、协商谈判等维权服务需要更专业、更高效的机制支撑。
此外，随着社会节奏加快和工作压力增大，心理健康成为影响职工幸福感与生产效率的重要变量，亟需系统化服务供给。
原因在于，县域产业结构与用工形态变化，使得职工需求不再局限于传统福利慰问。
府谷作为能源化工等产业聚集区域，岗位分布广、作业环境差异大，一线劳动者在寒暑季节、夜班轮班等情况下更需要可感可及的关怀；同时，跨区域物流运输活跃，司机、快递员等群体流动性强、停留时间短，要求服务阵地更靠近关键节点。
另一方面，基层治理现代化推进，对社会组织与公共服务提出更高要求，工会需要与民政、人社、医保等部门形成合力，才能实现从“发现困难”到“精准救助”的闭环管理。
影响方面，工会服务的“常态化、精准化、阵地化”有助于稳定就业预期、提升劳动者归属感，也能在企业层面促进队伍稳定、减少摩擦成本。
府谷县总工会在困难职工帮扶上强化精准识别与资源统筹：以助学为支点，2025年发放助学金13.6万元，帮助31名学生完成学业衔接；联合相关部门建档困难职工42人，发放帮扶资金65万元；困难职工援助中心走访排查500多人次，累计救助293人、发放救助金104万元。
这类“兜底+发展型”帮扶既缓解现实压力，也在一定程度上阻断因病因学致困的风险传导。
与此同时，面向坚守岗位的城市运行保障人员开展冬季送温暖等活动，以姜茶问候等细微举措增强尊重劳动、关爱劳动者的社会氛围。
对策层面，府谷县的探索体现出从“活动驱动”向“机制驱动”的转变：一是把权益维护前置化。
通过推进集体协商“要约行动”，构建“基层工会劳动争议调解—县总工会职工维权服务调解—县级多部门劳动争议多元调解”的三级网格化调解网络，并开展“12351”专项行动，聚焦急难愁盼问题，推动诉求表达渠道更畅通、纠纷化解更靠前。
二是把能力建设系统化。
针对压力管理与心理风险，组织6678名职工开展心理健康体检，举办心理健康培训累计400人次，并培训40名心理健康服务工作者，逐步形成服务队伍，提升基层单位识别、干预与转介能力。
三是把阵地服务嵌入生产生活场景。
在高速出入口、物流园区等建设省级“司机之家”3个、市级“司机之家”1个，提供停车、休息、热水、洗浴、WiFi、应急药品等免费服务；在企业和交通运输领域建设职工之家、职工活动室，配备健身器材缓解疲劳；在政务大厅投放智慧阅读设备，在多地开展读书沙龙，推动“学习型工会”与“文化型阵地”融合。
四是把典型引领具体化。
通过宣传劳模工匠先进事迹、组织宣讲与疗休养等方式，强化价值导向，推动“学先进、争先进”从口号变成可参与、可触达的实践。
前景来看，基层工会工作要在“服务力度”和“发展贡献度”之间形成更稳定的耦合，关键在于进一步提升数据化管理、专业化供给与协同化治理能力。
随着新就业形态劳动者规模扩大、用工关系更灵活，工会阵地建设和权益保障需要更加贴近流动场景，形成覆盖更广、响应更快的服务网络；同时，应推动心理健康服务从“体检+培训”向“日常咨询+危机干预+转介联动”延伸，形成可持续机制。
通过持续完善协商调解体系、拓展服务阵地、培育工匠人才与劳模示范，县域层面的劳动关系和谐度与职工满意度有望进一步提升，为稳就业、促发展提供更坚实的人力支撑。
当"娘家人"不再只是称谓而成为切实可感的服务体系，府谷县的探索证明：新时代工会工作的价值不仅在于解决具体诉求，更在于构建劳动者尊严保障的社会支持网络。
这种以职工需求为导向的治理创新，正在重塑基层组织的服务逻辑，为高质量发展注入持久的人文温度。