问题——基层治理更精细、群众期待更高，履职需要更精准、更有效；随着城市更新和社区治理推进，群众对交通秩序、物业服务、公共卫生、就医便利等“家门口”问题的关注持续上升。如何把监督做深做实、把民意收集得更及时、把议题推进形成闭环，成为基层人大工作的关键。同时，中医药基层医疗体系中优势在于“简、便、验、廉”，但在资源供给、人才梯队、服务可及性等仍有不足，亟需在传承基础上加快创新发展。 原因——治理场景叠加复杂，能力供给与需求增长仍存在差距。一上，城市精细化管理不断向末端延伸，民生实事项目点多线长，如果缺少持续跟踪和结果评估，容易出现“建成不见效”“推进不同步”等情况；代表联系群众的渠道若停留“建了站、挂了牌”，也难以实现高频、有效的民意反馈。另一上，社区层面的中医药服务存结构性矛盾：部分基层机构专业人员不足，适宜技术推广不均衡，群众对中医药的认知和信任仍需提升，优质资源下沉和人才培养机制也有待完善。 影响——监督提效与健康服务补短板，直接关系民生获得感和治理质量。新光路街道人大工委对2026年工作作出系统部署，把监督重点针对城市治理和民生项目，强调围绕城市精细化管理、民生实事票决项目开展调研视察、加强跟踪督办，推动项目真正惠民；同时提出升级代表联络站（室、点）功能，推动平台从“覆盖到位”转向“发挥作用”，推进“码上找代表”和代表进网格，提升诉求响应效率。这些举措有助于把群众反映强烈问题纳入闭环办理，提升公共服务的均衡性和可持续性。观溪路街道人大工委围绕中医药传承创新发展开展专题调研座谈，聚焦基层服务能力和群众健康需求；涉及的建议若落地，将更补齐基层医疗供给短板，提升中医药在慢病管理、康复保健等领域的支撑作用。 对策——以问题为导向强化闭环治理，用制度化机制推动成果落地。新光路街道人大工委明确四项重点任务：一是突出监督实效，围绕城市管理和民生项目组织调研视察、强化跟踪督办，推动“票决项目”落地见效；二是深化平台建设，优化代表联络站点功能，完善线上线下融合机制，实现民意“随时可提”、诉求“快速回应”；三是助推经济发展，围绕“强省会”战略和“五美五活”现代化新城建设目标，组织代表走访企业、聚焦营商环境堵点，推动政策落实、服务前移；四是依法做好换届工作，统筹名额分配、选民登记、投票选举等环节，确保程序规范、公开透明。会议同时强调把履职重心对准群众急难愁盼，推动解决校园周边交通拥堵、物业服务提升等具体问题，把“履职清单”落实为“成效清单”。 在中医药专题调研上，观溪路街道人大工委组织卫生健康主管部门负责人、中医药专业人士、人大代表及社区负责人座谈交流，梳理基层短板和现实需求。围绕“人员配备不足、居民认知有待提升、适宜技术推广不够深入”等问题，与会人员提出加强中医药文化宣传、推动优质资源下沉、完善政策支持、加大人才培养等建议。街道人大工委表示将汇总意见形成专题调研报告报送区人大常委会，并加强跟踪问效，推动“问题清单”转化为可操作、可评估的“履职清单”，以项目化方式推进落实。 前景——以全过程人民民主的基层实践带动高质量发展，形成可借鉴的治理经验。2026年作为“十五五”开局之年，基层人大工作将更加注重实效和治理能力提升。一方面，通过代表联络平台升级、网格化走访与数字化渠道融合，群众意见汇聚更及时，监督议题更聚焦，办理过程更透明，形成“提出—交办—督办—反馈—评价”的闭环。另一方面，围绕中医药传承创新的持续调研与成果转化，有望推动基层医疗服务从“有服务”向“优服务”提升，促进资源下沉、人才成长与技术推广协同发力，更好满足群众多层次健康需求。随着依法换届工作推进，代表队伍结构和履职能力也将优化，为基层治理注入新动力。
从民生项目监督到特色产业调研，乌当区基层人大的实践表明：越贴近群众需求，制度优势越能转化为治理效能。在“十五五”起步阶段，各级人大组织只有持续改进履职方式、把监督责任落到实处，才能在高质量发展进程中交出更扎实的“民生答卷”。这既表明了人民代表大会制度的制度优势，也为推进治理体系和治理能力现代化提供了坚实支撑。