在新时代民生保障体系建设中,山东省探索出一条具有创新性的公益服务路径。
近日,该省福利彩票发行中心联合民政部门,将传统彩票销售网点升级为"爱心救助引导点"和"慈善文化宣传点"双功能站点,首批356个网点已完成挂牌改造,标志着"福彩+"服务模式实现从商业运营向社会服务的战略转型。
这一创新举措源于当前基层救助服务存在的现实短板。
随着城镇化进程加快,流动人口增多,传统救助站点覆盖不足、服务触角有限的问题日益凸显。
同时,公众对慈善事业的认知度和参与度仍有提升空间。
山东省民政部门调研发现,遍布城乡的福彩销售网点具有24小时运营、地理位置优越、工作人员稳定等独特优势,是延伸公共服务触角的理想载体。
为此,山东省采取"三步走"策略推进项目实施。
首先在省级层面建立标准体系,制定统一的标识系统和服务规范;其次依托"快乐吧"综合体验厅等核心网点打造示范样板;最后通过分级培训确保服务能力下沉。
目前,青岛、烟台等市已率先实现重点区域全覆盖,服务网络延伸至车站、商圈等人员密集场所。
项目实施过程中,各地因地制宜创新服务形式。
青岛市建立"线上+线下"培训机制,确保工作人员熟练掌握救助政策与沟通技巧;烟台市莱山区在网点配置标准化服务指南和联系卡,实现"发现—引导—救助"全流程服务;枣庄市则通过典型案例讲解提升网点应急处置能力。
济南市某网点负责人表示,改造后的网点既保留了原有销售功能,又成为传递城市温度的公益窗口。
这一模式的社会效益正在显现。
一方面,有效填补了基层救助服务的"最后一公里"空白,使流浪乞讨人员等特殊群体能够就近获得帮助;另一方面,通过常态化宣传普及,提升了公众对慈善事业的认知。
数据显示,项目启动后,各地救助热线咨询量显著增加,慈善捐赠参与度同步提升。
业内专家指出,山东"福彩+"模式具有多重示范价值。
从资源整合角度看,盘活了现有公共服务设施;从社会治理维度看,构建了政府主导、社会协同的多元共治格局;从可持续发展视角看,探索出公益事业与市场机制有机结合的新路径。
该模式有望在全国范围内推广,为完善民生保障体系提供"山东方案"。
民生保障的力度,既体现在政策制度的完备,也体现在服务触达的距离。
把救助引导和慈善宣传前移到群众身边,让需要帮助的人少走一步路、让愿意行善的人多一条正规通道,是基层治理从“看得见”走向“管得细、帮得准”的实践注脚。
织密网点只是起点,关键在于把标准、能力与协同做实做久,让公益暖流在日常细节中持续流动。