问题：随着横琴粤澳深度合作区建设提速，人口、产业和城市功能加快集聚，水资源保障、排水治理、防洪排涝以及污水资源化利用面临更高标准、更强韧性和更精细化的治理要求。
与此同时，澳门用水高度依赖跨境原水供应，供水安全与调度效率既关系民生保障，也关乎区域协同发展基础。
原因：一方面，跨境供水体系在长期运行中形成稳定格局，但面对极端天气增多、城市管网老化、需求波动等新变量，需要更系统的统筹规划与应急联动。
另一方面，横琴水务相关职能过去存在一定分散管理特征，业务链条长、专业领域多，若缺乏统一运营平台，容易在工程建设、运维管理、数据共享和风险处置上出现衔接成本。
加之绿色低碳转型和数字化治理对水务行业提出新要求，亟须通过体制机制与技术路径双向升级。
影响：29日，珠海水控集团与澳门自来水股份有限公司在横琴举行战略框架协议签约仪式，广东琴澳水务环境有限公司揭牌成立。
该公司为珠海水控集团全资子公司，由整合相关业务与资源组建，将全面承担对澳原水供应保障、横琴区域供排水、污水处理、防汛排涝、固废处理等服务。
业内人士认为，这一调整有助于从“分段管理”转向“全链统筹”，提升资产运营效率与服务响应速度，为合作区高质量发展提供更稳固的基础设施支撑。
从区域协同看，当天双方合作进一步明确了跨境水务合作的重点方向，包括合作区高标准供水网络建设、澳门原水跨境输送调度、供水技术标准制定、两地标准互认衔接以及智慧水务系统研发等。
历史数据显示，自1960年珠海竹仙洞水库开始对澳门供水以来，对澳供水量累计超过29亿立方米；2024年度供水量达1.05亿立方米创历史新高。
目前珠海已建成4条对澳供水管，日均保障能力约70万立方米，实际日均供水约28万立方米，占澳门实际用水量的98%以上。
上述数据反映出跨境供水已成为粤澳民生互联互通的典型领域，也提示在更高发展目标下需要以体系化建设巩固“安全底座”。
对策：据悉，未来五年新公司计划与政府共同投资超32亿元，以“政府主导+企业协同+社会参与”模式系统推进四大业务板块，推动横琴水务从“安全可控”向“优质高效”跨越升级。
一是供水保障方面，提出织密供水管网、完善高位水池等配套设施，并推进老旧小区管网改造，增强城市供水末端稳定性。
同时，谋划直饮水布局，并试点构建琴澳清水应急连通管道，提升突发情况下跨域互济能力。
二是排水治理方面，计划开展管网病害系统治理，改造扩容沿程污水泵站，强化防洪排涝能力，推动排水防洪系统韧性提升至5年一遇标准，以工程能力与日常运维双轮驱动降低内涝风险。
三是绿色循环方面，将推进全地埋式横琴水质净化厂、“多站合一”综合处理基地及再生水厂建设，构建“污水处理—资源回收—再生利用”全链条体系，促进水资源循环利用，拓展城市绿色发展空间。
四是智慧水务方面，拟构建“厂—站—网”一体化智慧管控平台，借助数据分析与智能化手段实现精准预警和调度，推动水务治理由经验驱动向数据驱动转变，提高运行安全与管理效率。
前景：当天同步发布的《横琴粤澳深度合作区水务高质量发展研究报告》为下一阶段建设提供了政策研究与技术路径参考。
综合来看，横琴水务环境公司揭牌与战略合作协议签署，标志着琴澳水务协同从“项目合作”向“体系共建”延伸。
随着供排水设施更新、韧性防洪体系完善、再生水利用扩大以及智慧管控平台落地，横琴水务服务能力有望进一步提升，并在跨境调度、标准衔接和应急保障等方面形成可复制、可推广的治理经验。
业内预计，在粤港澳大湾区一体化不断深化的背景下，水务作为城市运行“生命线”工程，将在促进要素流动、提升营商环境和保障民生福祉方面发挥更基础、更关键的作用。
广东琴澳水务环境有限公司的成立，不仅是横琴粤澳深度合作区建设的重要成果，更是"一国两制"制度优势在公共服务领域的生动实践。
通过统筹整合资源、创新合作模式、强化技术支撑，琴澳水务一体化发展必将为两地民生福祉改善和经济社会发展提供更加坚实的保障，为粤港澳大湾区建设贡献更多智慧和力量。