广州市人大代表张华强:推进城市更新需把握"里子"升级 建设高品质"好房子"

在广州市第十六届人大六次会议上,城市更新议题再度成为代表履职焦点。

深耕荔湾区旧改项目多年的市人大代表张华强指出,当前群众对城市更新的诉求已从单纯住房改善,转向对社区功能、公共服务的系统性升级需求。

这一转变折射出城镇化进程中的深层次矛盾:在超大城市土地资源约束趋紧背景下,如何通过存量更新实现高质量发展。

以茶滘村改造为例,该项目虽已完成80%回迁安置,但居民对河涌治理、地铁接驳等配套工程的关注度持续攀升。

调研数据显示,该片区现有公交站点300米覆盖率仅为65%,低于全市平均水平。

这种"硬件改造先行、软件配套滞后"现象,暴露出传统更新模式重空间再造、轻功能植入的短板。

针对现存问题,张华强代表提出三维破解路径:在规划层面倡导"片区统筹",打破单个项目壁垒,将市政设施、公共服务纳入统一设计;在实施环节建立"需求清单"机制,通过人大代表联络站收集民意,将户型优化、适老化改造等诉求转化为23项具体标准;在技术标准上引入绿色建筑评价体系,要求新建住宅100%达到二星级以上标准。

其提交的河涌治理、地铁25号线建设等议案,已推动相关部门开展联合勘测。

这一实践具有典型示范意义。

根据广州市住建部门规划,2026年前将重点推进白云机场三期、广州南站等30个片区更新,总投资规模超2000亿元。

专家认为,此类大体量项目亟需建立"政企民"协同机制,既要避免开发商过度追求容积率,也要防止公共服务设施"规划悬空"。

中国城市规划设计研究院广州分院院长指出,广州作为首批城市更新试点城市,其经验将为长三角、京津冀等地区提供重要参考。

值得关注的是,技术赋能正为城市更新注入新动能。

张华强所在的力诚集团已在茶滘项目中试点建筑信息模型(BIM)技术,实现施工误差控制在5毫米内。

广州市建筑业协会统计显示,采用数字化技术的更新项目,后期投诉率下降42%,物业费收缴率提升18个百分点。

这种" precision renewal"(精准更新)模式,或将成为破解"千城一面"困境的突破口。

城市更新不是简单的空间再造,而是以人民为中心的生活方式升级与治理体系完善。

把“好房子”作为切入口,把公共服务与社区功能作为落脚点,把阳光透明与品质交付作为硬约束,才能让更新成果经得起时间检验。

面向新阶段,唯有在制度保障、企业担当与群众参与之间形成合力,城市更新才能真正实现从“焕新”到“焕活”,让更多居民在家门口看到变化、感到便利、收获幸福。