肇庆市委日前发布《中共肇庆市委关于制定肇庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；这份2.2万余字的文件为肇庆未来五年的发展勾勒出清晰的路线图——既确立了明确的经济目标——也提出了创新性的政策举措。 从经济目标看，规划建议提出到2030年实现地区生产总值4000亿元左右，到2035年经济总量高质量突破5000亿元。这个目标的设定有其现实基础。肇庆经济总量已达2917.85亿元，即将迈上3000亿元台阶。同时，这也是肇庆服务全省发展大局的必然要求，是有效衔接中央和省中长期发展目标的现实需要。中央提出2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，省委也明确提出基本实现社会主义现代化。肇庆作为全省、大湾区的重要一员，必须立足全省大局，主动担当，确保与全国、全省同步实现现代化。 肇庆具备实现这些目标的坚实基础。中央及省持续释放政策利好，为肇庆发展创造了良好的宏观环境。肇庆全域纳入粤港澳大湾区，区位交通优势更加凸显。在新能源汽车、新型储能等战略性新兴产业领域，肇庆已抓住重要机遇，产业招商成效明显。一二三产业基础全面夯实，为未来发展积蓄了强劲动能。 规划建议明确了未来五年肇庆经济社会发展的8个主要目标。珠三角新增长极的极化和辐射效应增强，新质生产力发展取得标志性成果；粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽地位作用增强，支撑、链接、服务功能深入完善；改革开放形成强大动力和制度保障，社会主义市场经济体制更加完善；城乡区域发展协调性增强，"百县千镇万村高质量发展工程"取得重大进展；文化强市建设焕发"人文之城"新光彩，文化软实力提升；幸福肇庆建设有效增加民生福祉，人民生活品质不断提高；美丽肇庆建设达到更高水平，生态系统稳定性持续提升；平安肇庆建设有力保障社会稳定，社会治理和公共安全水平明显提高。 为实现这些目标，规划建议提出了建设6个"强市"和7个"肇庆"的重要举措。6个"强市"分别是产业强市、农业强市、文化强市、知识产权强市、体育强市、中医药强市，涵盖了产业发展、农业现代化、文化繁荣、创新驱动、体育事业和中医药产业等关键领域。7个"肇庆"分别是幸福肇庆、美丽肇庆、数字肇庆、品位肇庆、健康肇庆、平安肇庆、清廉肇庆，反映了以人民为中心的发展思想，涵盖了民生、生态、数字经济、文化品位、健康、安全和廉政建设等多个维度。 这些建设任务相互联系、相互支撑，共同指向肇庆高质量发展的总体目标。产业强市和农业强市为经济发展提供动力，文化强市和知识产权强市提升发展的质量和竞争力，体育强市和中医药强市满足人民群众多样化需求。幸福肇庆、美丽肇庆、健康肇庆、平安肇庆体现了民生优先的理念，数字肇庆、品位肇庆、清廉肇庆则代表了现代化建设的新要求。 规划建议还聚焦新经济领域作出具体部署，反映了肇庆主动适应新一轮科技革命和产业变革的战略眼光。通过发展新经济，肇庆将改进产业结构，增强经济发展的新动能，为实现经济总量目标提供有力支撑。
规划建议的发布既是一份面向未来五年的"任务书"，也是一次凝聚共识的"动员令"。在外部环境不确定性上升的背景下，地方发展比任何时候都更需要战略定力与系统思维：以产业升级增强韧性，以改革开放激发活力，以民生改善标注温度，以生态底色提升品质。肇庆能否在"双定位"牵引下实现跨越式提升，取决于是否把每一项部署落到项目、落到机制、落到群众可感可及的变化上。