2026年伊始,厦门市以诸多务实有力政策举措吹响了新年发展的冲锋号;市政府办公厅印发的《关于实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》,表明了该市抢抓机遇、乘势而上的发展决心,也反映了新发展阶段推动经济高质量发展的新思路。 从政策背景看,2026年是"十五五"规划的开局之年,也是厦门努力率先实现社会主义现代化的关键一年。做好一季度经济工作,对于全年经济社会发展意义在于重要的引领和支撑作用。该市此时出台系统性、针对性的政策措施,正是为了深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,按照"3+1"城市发展总体框架推进转型升级,发挥存量政策和增量政策的集成效应,持续巩固经济回升向好态势。 在提振消费上,厦门市拿出了实实在的真金白银。一季度安排市级资金1000万元,举办汽车、家电、服装等主题促消费活动100场以上,充分释放春季消费潜力。同时,该市继续实施消费品以旧换新政策,积极对接国家补贴范围,优化补贴程序和兑付方式,更提升消费体验。在文旅和赛事领域,市政府安排超1500万元专项资金支持文旅市场发展,举办1000场以上文旅活动,引导推出200场以上营业性演出;安排超2700万元支持举办各类赛事活动,一季度举办赛事10场以上。这些举措既能拉动消费增长,也能丰富群众文化生活。 在推动实体经济发展上,厦门市建立了更加科学的激励机制。对工业用电、工业投资、技改投资、规上工业增加值等综合增速居全市前3名的区,分别给予400万元、300万元、200万元工作经费奖励。这种差异化、竞争性的激励方式,有利于激发各区推动工业经济发展的积极性。同时,该市完善了市对区推动工业经济高质量发展的激励评价机制,对各区、火炬高新区工业经济发展情况进行量化评价,并给予相应资金奖励。 科技创新被放了突出位置。厦门市加快推进前沿技术及未来产业科技计划项目,争取一季度立项科技项目10项以上。同时,该市开展企业技术攻关需求和应用场景征集,通过"揭榜挂帅"等方式推动解决企业技术难题和场景对接。有一点是,2026年起,厦门市将技术创新基金规模从500亿元提高到600亿元,这充分体现了该市对科技创新的重视程度。在数字经济领域,该市落实省里出台的加强数字经济创新型企业培育措施,支持企业做大做强,力争3月底前累计引育数据企业400家以上,认定3个以上数据产业集聚区和数据要素产业园。 在金融服务上,厦门市通过首贷续贷、科创增信子基金为小微企业首贷和科技贷款提供融资支持,并给予1%/年的贷款贴息。同时,支持机构发行科技创新债券、绿色债券等创新品种债券,为企业融资创造更加便利的条件。 基础设施投资上,该市加快推进厦漳泉城际铁路R1线等重点项目实施,争取厦门翔安国际机场具备校飞条件。这些重大项目的推进,将改进区域交通运输体系,为经济社会发展提供有力支撑。 民生保障上,厦门市春节期间启动农副产品平价商店销售机制,确保群众能够购买到价格合理的生活必需品。同时,该市加强冬春农业生产,推动农业稳定发展。 为了确保政策措施的有效落实,厦门市将大力推行政策"免申即享""即申即享",简化政策兑现流程,确保措施精准便捷直达企业,尽快尽早充分释放政策红利。这种做法既减少了企业办事成本,也提高了政策效率。 从更深层看,厦门市此次出台的一系列措施,体现了新发展理念在实践中的具体运用。通过政策创新、机制创新,该市正在探索一条既能促进经济增长、又能保障民生福祉的发展道路。这些措施的实施,将有助于该市在新的发展阶段实现更高质量、更可持续的增长。
良好的开局既要着眼当下,更要谋划长远。政策资金要用在关键处,改革要落到实处。只有在一季度取得实效,才能将开局优势转化为发展动能,在复杂环境中夯实基础、培育新优势。