记者从首都经济贸易大学获悉，该校金融学院教授周晔近日发表专题文章，系统阐述了科技金融在国家发展战略中的核心地位及体系构建路径。
根据十五五规划建议，科技金融已被赋予三重战略使命：金融工作重心从深化供给侧改革转向加快建设金融强国；科技金融成为2035年建成科技强国目标的核心抓手；投资于物和投资于人紧密结合成为科技金融的核心理念。
这一战略调整标志着我国金融体系正经历从传统支持模式向创新驱动型模式的深刻转型。
周晔在文章中分析指出，科技金融战略地位提升有其深刻的时代背景。
当前全球科技竞争格局正发生深刻调整，中美科技博弈从全面对抗进入精准博弈的长期相持阶段，科技创新已成为大国博弈的主战场。
与此同时，国内经济发展正处于从高速增长向高质量发展转变的关键时期，传统投资驱动模式的局限性日益显现，培育新质生产力成为构建现代化产业体系的增长引擎。
在此背景下，金融体系必须向支撑创新经济方向变革，这不仅是经济发展阶段转换的内在要求，更是实现高质量发展的必由之路。
尽管我国已构建较为完善的科技金融生态体系,但周晔指出当前仍存在四方面突出问题。
首先是传统金融逻辑与科技创新特征存在根本性矛盾。
银行风险评估机制难以适应科技企业的风险特性,金融资源配置与创新各周期资金需求出现结构性失衡,金融激励机制与科技创新外部性之间存在制度性矛盾。
其次是多层次资本市场协同机制存在结构性缺陷。
资本供给失衡导致耐心资本严重不足,部分创新产品退出机制尚不完善,风险投资进出企业的通道不够畅通。
第三是跨部门政策协同以及创新合作模式存在体制性壁垒。
各部门在支持科技创新中存在职能交叉和资源分散问题,缺乏有效的跨部门协同机制,金融产品创新滞后,保险与担保功能发展不充分。
第四是科技金融基础设施建设存在系统性短板。
数据共享机制缺失,金融机构专业能力滞后,复合型高级人才短缺等问题制约了科技金融的深入发展。
针对上述问题,周晔提出了打造适配科技创新金融生态系统的五大路径。
一是夯实顶层设计与政策保障制度。
建立长效支持机制,完善监管协调,构建国家级风险补偿与再担保体系,为科技金融发展提供制度保障。
二是丰富科技金融供给业态。
推动投融资均衡发展,建设多层次、差异化的融资供给与投资退出体系,满足不同发展阶段科技企业的资金需求。
三是引入多元资金活水,提升主体能力与专业服务。
完善差异化考核容错机制,聚焦人的价值挖掘,激发金融机构服务科技创新的内生动力。
四是构建科技金融数据共享与评估基础设施。
强化信息共享与数据支撑,培育专业化中介服务体系,降低信息不对称带来的融资障碍。
五是构建开放协同网络。
优化国有资本运营,发挥产业资本赋能作用,打造区域创新集群,完善区域配套服务,形成科技创新与金融资本良性互动的生态格局。
业内专家认为,科技金融体系的完善将直接关系到我国在全球科技竞争中的地位。
通过金融与科技的深度融合,推动经济由要素驱动向创新驱动转变,实现科技与金融双向奔赴,是当前和今后一个时期金融工作的重要着力点。
科技创新决定未来，金融活水贵在精准与耐心。
构建与科技创新相适应的科技金融体制，关键在于以制度创新打破壁垒、以市场机制提升效率、以数据能力降低不确定性，让资本真正成为创新的长期伙伴。
唯有实现创新链、产业链、资金链、人才链同向发力，才能在高水平科技自立自强的道路上夯实底盘、赢得主动。