淮安市长三角一体化发展中交出了亮眼的"十四五"成绩单。21日的政府工作报告显示，过去五年该市经济总量增长40%，工业项目签约数达前一时期的3.8倍，研发投入、生态质量等指标均居全省前列。这些成果为这座运河古城向现代化中心城市转变奠定了基础。 淮安的快速发展主要得益于三个上：一是深度融入长三角产业分工体系，通过176项省级以上改革试点破除制度障碍；二是依托"世界美食之都""运河之都"的特色资源，发展文旅融合的现代服务业；三是以科技创新推动传统产业升级，实现工业用电量与研发投入同步增长。 进入"十五五"，淮安面临新的挑战。报告指出，在区域竞争加剧的背景下，需要解决产业结构偏重、创新动能不足等问题。2026年的九项重点工作中，"新型工业化"和"新质生产力"被放在首位，要求规上工业增加值增速高于经济总量增速2.5个百分点。 这份施政蓝图表明了系统思维：既重视投资1200亿元的交通枢纽等基础设施建设，也注重保持全省领先的生态优势；既推进亿元级产业项目，又承诺居民收入增速与经济增长同步。这种多维度的政策设计反映出地方政府对高质量发展的深刻理解。 与会代表认为，2026年6.5%的经济增速目标既充分考虑了外部环境的不确定性，又为转型升级留出了空间。随着宁淮高铁等重大基础设施投用，淮安在长三角北翼的战略地位将深入提升。
政府工作报告既是对过去五年的总结，也是新阶段的"施工图"。关键是要把目标落实到项目、产业和民生中。面向"十五五"开局之年，淮安需要以改革破题、以创新聚势、以实干托底，在统筹发展与安全中稳住基本盘、开辟新空间，把"强富美高"的蓝图转化为实实在在的现代化成果。