春节作为中国最重要的传统节日——既是消费的黄金期——也是经济运行的关键节点。烟台市此次推出的十条措施,系统性地从促消费、稳就业、保生产等多个维度进行政策设计,反映了统筹兼顾、精准施策的工作思路。 促消费上,烟台市采取了多层次、全方位的激励政策。春节期间将举办124场促销活动,涵盖折扣让利、特卖专场、体验消费等多种形式。同时,市政府计划购物、餐饮领域发放1500万元惠民消费券,覆盖小年至初七的关键消费时段。此外,在零售、餐饮、住宿、文艺、娱乐、旅游、体育、居民服务等八个领域投入4000万元补贴资金,并开展有奖发票活动,单张发票奖金最高800元,更激发消费活力。 消费品以旧换新政策的接续实施,进一步拓展了消费的深度和广度。对符合条件的汽车报废更新或置换更新消费者,分别给予最高2万元或1.5万元的补贴;对购买高能效家电产品的消费者,给予最高1500元补贴;对购买数码和智能产品的消费者,给予最高500元补贴。这些差异化的补贴政策,既满足不同消费群体的需求,又有助于推动产业升级和消费结构优化。 文化旅游供给的提升,为春节期间的消费创造了新的增长点。烟台市将举办300多场"仙境过大年"主题活动,包括秧歌闹春、灯会、庙会、春晚、国潮非遗展示、戏曲展演、冰雪运动、年货大集、书香阅读等多个主题,满足不同群体的节庆需求。春节期间全市所有国有景区实行首道门票半价优惠,部分景区还有更多优惠,这将有效降低游客消费成本,扩大文旅消费规模。同时,集中举办400场次各类体育赛事,免费或低收费开放11家公共体育场馆,进一步丰富了春节期间的文化体育供给。 稳岗就业是春节期间的重要工作。烟台市将举办100场"春风行动暨就业援助季"招聘活动,全力保障重点企业、园区用工需求。通过依托企业"妇女之家""暖心驿站""工会驿站"等阵地,为职工提供托管托育、心理疏导、权益咨询等多上服务。针对来烟求职的应届毕业生,市政府依托"烟台人才安居"和"优徕山东"微信小程序,春节期间提供不少于200套房源,并对在优徕社区租房的青年给予低于市场价5%至10%的专属优惠,这些措施有助于吸引和留住优秀人才。 稳工稳产是春节期间经济运行的重要保障。烟台市支持企业做好春节期间的生产经营,对自愿坚守岗位的职工和重点项目建设者,采取发放留岗红包、过年礼包、改善工作和生活条件等方式给予鼓励。对在手订单较多的企业,支持其合理制定春节生产计划,保障春节期间连续生产经营。针对因扩大产能、举办文旅活动等原因需电力增容的企业,供电部门开通快速接电"绿色通道",为企业提供便利。 拓市场增订单是企业发展的重要途径。烟台市支持外贸企业参加春节期间举办的境外重点贸易展会,给予企业展位费补贴。依托烟台市产业供需对接服务平台,开展"链动烟台·聚链成群"活动,发布最新供需信息,加大烟台制造优质产品的宣传推介力度,帮助企业开拓市场、增加订单。 便民出行优惠服务的提供,确保了春节期间交通运输的顺畅。烟台市强化火车站、机场、景区等客流密集区域的交通服务保障,加密公共交通班次、优化运力。为返乡返岗务工人员提供优惠包车服务,同一目的地40人以上统一包车,按照核定票价的七折计算包车费用,大幅降低了务工人员的出行成本。全面推行机关事业单位、蓝天集团部分停车场免费向社会开放,最大限度为市民提供公益停车服务。 职工合法权益的保障,是春节期间社会稳定的重要基础。各级人力资源社会保障部门将会同网信、公安、信访等部门,及时排查化解各类欠薪矛盾纠纷,指导企业依法履行节假日工资支付义务,确保职工的合法权益得到切实保护。
在高质量发展背景下,节日政策已从单一民生保障转向经济社会的全局性调控。烟台市的实践表明,精准的政策供给既能满足群众对美好生活的向往,也能转化为经济增长的内生动力。这种"民生即经济"的治理思路为更多城市探索全年经济平稳运行提供了新范式。