福建:数据开放共享,数据赋能经济社会发展的新生态

刘民杰是福建省数据管理局的副局长,他说到,福建通过把公共数据给开放起来,建立了一个数据赋能经济社会发展的新生态。福建在国家“十四五”和“十五五”规划的指引下,加快推进数据要素基础制度建设。这个过程中,福建把12家5A级景区的信息都接入了系统。这12家景区里有福州三坊七巷,这景区有个叫许传宗的退役军人,他用手机把身份信息授权给系统后就刷脸入园,全程都没用到实体证件。这个“免证便捷入园”的应用是由文旅部技术创新中心研发的,给退役军人事务、人社和残联这些部门的数据资源都整合进来了。福州三坊七巷只是个例子,全省还有别的景区也都用上了这个应用。刘民杰说,这个模式把纸质证明替换成了数据协同,极大缓解了景区高峰期的服务压力,真正体现了“数据多跑路、群众少跑腿”的理念。 这次福建在民生服务领域做出了很大贡献。福州八旬患者陈阿伯每个月都要去福州复诊配药,现在他在当地医院做完检查后结果就能同步到福州大学附属省立医院去。这个互认系统从2021年开始运行以来已经覆盖了全省654家医疗机构。张桂枫是福州大学附属省立医院的主任医师,他说这个系统让患者减少了等待时间和食宿成本。 数据在经济发展上也发挥了重要作用。南平市有一家叫阿石创新材料的公司通过福建“金服云”平台成功获得贷款3000万元。贺敏娜是这家公司的审计负责人,她说贷款流程简化了很多,提交材料少了40%,审批周期从一个月压缩到5个工作日。“金服云”平台把市场监管、税务、社保等28个部门的涉企数据都给收集起来了。这个平台还能辅助风控评估。贺敏娜还提到财政贴息政策让他们的融资成本下降了30%。 福建已经建立起公共数据市场化运营的制度框架。全省开放的4.5万个数据目录覆盖了经济社会多个领域。这里面还有创新建立起来的授权运营机制,包括登记管理、服务供给还有定价收费。 张桂枫和刘民杰的努力让福建在数据开放共享方面走在了全国前列。随着全国一体化数据市场建设提速,“怎么完善数据产权制度、收益分配机制和安全治理体系”成了下一个重要课题。