这是四川邻水正在做的城乡融合新探索。就像老照片里看到的一样，过去城乡差别大，农村发展慢，川东的邻水县也遇到过不少难题。以前老城区设施老旧，农村交通又不方便，大家生活质量提不上去，全县经济也难以协调发展。为了打破这个局面，邻水县把城乡融合放到了发展战略的首要位置。 一方面，他们以国土空间规划为引领，统筹生产生活生态空间；另一方面，他们把目光聚焦在群众急难愁盼上，像老旧小区改造、农村路网升级这些民生工程都抓得很紧。这种规划引领加项目落地的模式，给城乡融合提供了保障。经过几年努力，现在城镇区域的老旧小区变样了，加装了电梯、规整了管线；乡村道路也修通了，农产品运输和群众出行更方便。 不仅环境变好了，公共服务也往乡村覆盖了。通过建设乡村文化广场和完善镇域服务设施，教育、医疗、文化资源慢慢均衡起来了。当地还把城市资源往乡下引，培育休闲旅游和生态农业这些产业。 不过现在的成效还只是个开始。下一步还得进一步健全制度体系，引导资金和人才向乡村流动。还要深化农村产权制度改革，激活乡村内生动力。只有把制度壁垒打破了，“硬件联通”才能变成“制度互通”“人心相通”。 县域发展最重要的是坚持人民为中心。邻水的实践证明，只要把问题找对、制度理顺、工作做细，完全能在协调发展上闯出一条新路。未来各地还得继续探索创新经验和突破方式。