问题——基层矛盾易发多发，对治理的前置性与精细化提出更高要求；随着人员流动加快、利益关系更为复杂，医疗服务、工程建设、征地拆迁、邻里相处等领域纠纷呈现类型多、触点密、情绪化等特点。一些矛盾若处置不及时，容易从“小摩擦”升级为“大对立”，影响群众安全感和社会稳定。如何更早发现、更快处置、更加巩固成效，成为基层治理的现实课题。 原因——信息不对称与处置链条存断点，往往导致“发现晚、研判慢、协同难”。基层纠纷既突发又隐蔽，群众诉求分散在院落、工地、医疗机构等场景，如果只靠“等上门”，容易错过最佳处置时机；同时，医患、劳资等纠纷专业性强，单一力量难以兼顾法律依据、情理沟通与行业规则；此外，部分纠纷即使当场化解，若缺少跟踪回访和制度约束，也可能反复出现。 影响——前移预警与协同处置，有助于降低社会运行成本、提升群众获得感。福兴司法所立足司法行政职能，在福兴街道推动“上灯调解工作法”流程化运行，将“请灯预警”作为源头治理抓手，与街道工作部署衔接，常态化下沉排查。依托网格员、社区干部、贤能调解员和司法工作人员组成走访队伍，面向医疗机构、建筑工地、居民院落等开展覆盖式摸排，围绕群众“红、白、喜、病、急、难、愁、盼”等事项建立动态台账，做到情况清、底数明、措施有准备。统计显示，2026年以来当地组织排查175次，发现隐患20宗，通过提前介入遏制苗头问题，为后续精准调处争取时间。 对策——以“登记研判—精准派单—专班调处—跟踪回访”打通闭环，提升纠纷化解的专业性与效率。对排查发现的实质性矛盾，福兴司法所启动“升灯调处”程序，依托街道建立的“先登记研判、后精准派单处理”机制，对纠纷类型、风险等级、专业需求进行评估，再将医患、劳资等矛盾分流推送至相应职能部门和专业调解力量，做到分类施策、精准处置。在资源整合上，统筹司法调解员、行业专业人员与本土贤达等组建专项专班，推动跨部门联动，形成合力。2026年以来，已推动化解纠纷19宗。 在医患纠纷处置中，专班坚持以事实为依据、以沟通为桥梁。一名居民因术后不适对治疗过程产生质疑，矛盾一度升级。调解力量介入后，一上安抚情绪、缓解对立，另一方面邀请专业人员依据诊疗资料释疑解惑，并推动医疗机构优化服务流程与沟通环节，最终促成双方和解，修复信任基础。 劳资纠纷处置中，强调依法维权与源头规范并重。辖区一建筑项目因资金拨付延迟出现欠薪，涉及6名工人共22万元。专班到场核实事实、固定证据，向对应的负责人释法明理，并协调加快拨款进度，推动企业足额支付工资，及时回应群众关切，维护劳动者合法权益。 纠纷化解之后，福兴司法所把“暖灯巩固”作为长效治理的重要环节，依托走访机制建立“排查—调处—回访”闭环管理。对已化解事项开展定期跟踪：医患纠纷重点了解患者康复情况及医院承诺落实，劳资纠纷逐一核验工资到账并督促规范用工。2026年以来共回访20单，力求实现“案结、事了、人和”，降低反弹风险。 前景——以制度化治理提升基层韧性，为平安建设与社会和谐打下基础。业内人士认为，基层治理正从“事后处置”转向“事前预防、事中协同、事后巩固”。福兴司法所的实践表明，网格化排查、专业化研判、协同化处置、常态化回访等机制，有助于把风险控制在早、把矛盾化解在小。下一步，随着“上灯调解工作法”持续深化应用，若在数据台账规范、行业调解力量培育、普法宣传与信用约束诸上同步完善，将继续提升纠纷治理的系统性与可持续性，为基层社会治理现代化提供更具可复制性的经验。
从一盏寓意和谐的明灯，到一套可操作、可持续的治理机制，“上灯调解工作法”展现了传统智慧与现代治理的结合。它既是化解具体矛盾的办法，也说明了以群众需求为导向的治理取向。随着基层治理向更前置、更协同、更长效的方向推进，这类创新实践正在为社会稳定与民生改善提供更扎实的支撑。