近年来，随着智能驾驶技术的快速发展，自动驾驶已成为全球汽车产业的重要发展方向；中国汽车工业经济技术信息研究所近日发布的《2025城市NOA汽车辅助驾驶研究报告》指出，我国自动驾驶技术正进入关键突破期，但法规体系和技术验证仍需更完善。 报告显示，2025年1至11月，搭载城市NOA（导航辅助驾驶）功能的乘用车累计销量达312.9万辆，占乘用车上险量的15.1%，较2024年全年提升5.6个百分点。有一点是，起售价30万元以下的主流乘用车中，搭载城市NOA功能的车型销量占比已超过68.9%，表明该技术正从高端车型的差异化配置逐步下沉至大众市场。 然而，当前自动驾驶技术的推广仍面临多重挑战。一上，L3级及以上自动驾驶的功能边界、安全责任认定等法规尚未明确，导致商业化落地存法律风险；另一上，不同场景下的技术验证仍需进一步扩大试点范围，以积累更多实际运行数据。对此，报告建议尽快出台自动驾驶分级管理路线图，明确各级别功能的技术标准与责任划分，同时推动《道路交通安全法》等涉及的法规的修订，为技术应用提供法律保障。 在技术层面，城市NOA的快速普及得益于供应商技术的平民化和消费者付费意愿的提升。目前，该功能已从最初的高端车型逐步下探至15万-20万元价格带，预计未来将进一步覆盖10万-15万元市场，实现规模化应用。报告预测，到2030年，城市NOA将成为辅助驾驶和自动驾驶的主流功能，推动整个产业链的协同发展。 为加速此进程，报告提出分层级、分场景的试点策略，建议在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等典型城市群以及物流园区、港口等特定场景开展L3级及以上自动驾驶的规模化测试。通过多场景验证，不仅能够优化技术性能，还能探索可行的商业模式，为全面商业化铺平道路。
自动驾驶技术的发展涉及技术创新、产业升级和制度完善。当前，我国城市NOA的快速普及为产业发展奠定了基础，但要实现从L2向L3及以上级别的跨越，需要完善法律框架、扩大试点范围、加强产业协同诸上形成合力。只有技术进步与制度创新相互配合，才能推动自动驾驶产业健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。