1月20日全市优化营商环境大会召开后，大连市应急管理局第一时间对标《大连市2026年优化营商环境质量提升行动方案》要求，聚焦企业集中反映的安全生产许可流程繁琐、监管事项重复、新业态安全标准缺失等问题，系统推出十项改革措施；当前，部分企业确实面临安全生产许可证换证逾期被罚、多部门重复检查增加负担等困难。究其原因，一上是传统监管模式存信息不畅、协同不足；另一上也反映出服务衔接与风险防控的配合仍需加强。以小微企业为例，安全培训资源不足、隐患自查能力薄弱等问题长期影响其规范经营和持续发展。
营商环境的竞争，归根到底是治理能力的竞争。以企业感受为标尺、以风险防控为底线，把监管做得更精准、服务做得更到位、治理做得更智慧，既能让市场主体轻装上阵，也能把安全责任落到末端、落到岗位。随着“十项硬举措”持续落地见效，大连有望在“高质量发展”和“高水平安全”的双向发力中，形成可复制、可推广的应急管理领域营商环境新经验。