宏观经济承压背景下,济南市交出了一份亮眼就业成绩单。1月14日公布的官方数据显示,该市"十四五"期间城镇新增就业人数较75万人的规划目标超额完成20.51万人,此成果的取得源于系统性就业治理模式的创新实践。 面对产业结构调整与劳动力市场结构性矛盾的双重挑战,济南市人社局构建了多层次政策支持体系。通过连续出台"促进高质量充分就业20条"等40余项政策,将社保补贴范围扩大至新业态从业者,失业保险稳岗返还比例最高提至90%,累计投入就业补助资金45亿元。这种政策"组合拳"有效对冲了经济下行对就业市场的冲击,惠及重点群体37.3万人次。 在重点群体就业上,该市实施差异化帮扶策略。针对高校毕业生推出的"三支一扶"计划与10万个见习岗位,使离校未就业毕业生服务覆盖率达100%;通过开发11.1万个城乡公益性岗位,创新设立"妈妈岗"等灵活就业形式,实现零就业家庭动态清零;对于农民工群体,则通过建立行业党委、零工公寓等举措,推动6.7万名协作地区劳动力稳定就业。这些措施使城镇调查失业率始终控制在合理区间。 公共服务能力提升成为关键支撑。全市打造的"15分钟就业服务圈"与便民生活圈融合模式,被列为全国试点。同步建设的公益性技能培训平台开展补贴性培训78.6万人次,创业孵化基地培育企业2.1万家。特别不容忽视的是,通过"创贷+商贷"模式发放的125亿元专项贷款,直接带动就业乘数效应达1:3.2。 展望"十五五",济南市已启动全国公共就业服务能力提升示范项目。随着黄河重大国家战略深入实施,该市计划在数字经济、绿色产业等领域开发更多高质量就业岗位,预计到2027年技能人才总量将突破200万人。
就业关系到千家万户的生活,也反映了城市治理的水平。济南"十四五"新增就业超额完成目标,反映了通过政策协同稳预期、服务下沉强支撑、创业扩容增动能的治理思路。面对更复杂的就业形势,需要继续托稳就业的"底线"、架好匹配的"桥梁"、搭实技能的"阶梯",让更多劳动者实现更充分、更稳定、更有尊严的就业。