近年来，外卖配送、网约车、即时零售、同城跑腿等新就业形态快速发展，劳动者规模持续扩大，成为城市运转、民生服务和平台经济的重要支撑。
然而，与新业态成长相伴的，是劳动关系形态更为灵活、用工链条更长、权益风险更为多元的问题：劳动报酬计算规则复杂、工作时间弹性与强度叠加、劳动保护边界不清、纠纷处置成本较高等现象，在一些地方和行业不同程度存在。
如何让劳动者“有话能说、说了有人听、协商有结果”，成为治理新就业形态劳动关系的现实课题。
在此背景下，12月30日，由河南省开封市总工会主办的2025年开封市新就业形态劳动者集体协商知识竞赛在通许县举行。
竞赛设置初赛、决赛，采取现场答题方式，包含必答、抢答、风险等环节，重点覆盖《工资集体协商试行办法》《集体合同规定》《河南省企业工资集体协商条例》等与集体协商密切相关的法律法规和制度规范。
来自全市16支代表队、64名选手同台竞技，最终评出特等奖、一二等奖及团体奖项。
活动通过竞赛形式强化规则意识、程序意识和协商能力建设，释放出“以制度化协商促进规范化用工”的清晰信号。
从“问题—原因”维度看，新就业形态劳动关系中的痛点，既与行业特征相关，也与治理机制仍在完善有关。
一方面，平台用工组织方式多样，劳动者与平台、合作商、第三方服务商之间可能形成多重关联，导致责任边界容易模糊；另一方面，部分劳动者对集体协商、集体合同等制度了解不足，面对计价规则调整、奖励机制变化、考核算法升级等情形时，缺少有效表达与谈判路径。
此外，一些平台企业在成本竞争压力下，可能更倾向于依赖单向规则制定，协商机制的认同度与参与度仍需提升。
推动集体协商向新业态延伸，既是回应劳动者关切的必要之举，也是促进平台经济健康发展的制度选择。
从“影响”维度看，提升集体协商的覆盖面和有效性，对劳动者、企业与城市治理均具有现实意义。
对劳动者而言，掌握协商规则与法律依据，有助于在工资报酬、休息休假、劳动保护、培训提升、纠纷处理等方面形成更稳定的预期，降低因信息不对称带来的权益风险。
对企业而言，协商机制能够在制度框架内凝聚共识，减少因规则频繁调整引发的摩擦成本，稳定队伍、提升服务质量。
对城市而言，新就业形态劳动者的稳定就业与权益保障，关系到公共服务供给、交通出行、安全生产和社会预期，健全协商机制有利于从源头减少矛盾、提升治理效能。
从“对策”维度看，此类以赛促学的活动体现了“先把制度讲清、把能力练强”的工作思路，但更关键的是把“知识”转化为“机制”、把“竞赛”转化为“常态”。
一是推动工会组织在新业态领域有效覆盖，增强对劳动者的组织动员与服务能力，形成常态化普法、培训与咨询渠道。
二是完善集体协商的议题设置与程序设计，围绕计价规则、配送补贴、劳动保护、休息保障、极端天气与夜间作业保护等劳动者最关心的问题，推动形成更具可操作性的集体合同或协议文本。
三是压实平台企业社会责任，鼓励企业主动参与协商、公开透明优化规则，建立争议沟通与反馈闭环，做到“规则可解释、调整可预期、权益有保障”。
四是加强部门协同，推动劳动监察、仲裁调解、行业主管部门与工会联动，提升纠纷处置效率与普法覆盖面，形成治理合力。
从“前景”维度看，随着平台经济持续规范发展，劳动关系治理将更加注重制度化、协商化、精细化。
开封此次竞赛释放出积极信号：通过法律法规学习与实战化训练，推动新就业形态劳动者从“被动知晓”走向“主动参与”，从“个体维权”迈向“集体协商”。
未来，若能在更广范围内推广此类培训竞赛，并与行业协商、区域协商、企业协商相衔接，叠加数据公开、规则评估、风险预警等治理工具，将有望进一步提升协商质量，促进劳动者权益保障与平台企业合规经营的良性互动。
新就业形态劳动者集体协商知识竞赛的成功举办，不仅是一次知识的较量，更是推动劳动关系治理现代化的生动实践。
在数字经济快速发展的时代背景下，只有不断创新工作理念和方式方法，才能更好地维护劳动者合法权益，实现经济发展与社会和谐的有机统一。
这一探索为全国各地提供了宝贵经验，值得深入总结和推广。