中国对欧盟乳制品征收反补贴税 最高税率达11.7%为期五年

问题:商务部新闻发言人2月12日就对原产于欧盟的进口涉及的乳制品反补贴调查终裁答记者问时表示,经依法依规调查并作出终裁结论,决定自2026年2月13日起对涉案产品征收反补贴税。终裁税率为7.4%至11.7%,措施期限5年。此举属于我国依法使用贸易救济工具、维护公平竞争市场秩序的重要安排。 原因:据介绍,本案由国内产业依法提出申请,商务部于2024年8月21日正式发起反补贴调查。调查过程中,主管部门坚持公平、公正、公开、透明原则,严格依据我国法律法规及世界贸易组织相关规则推进,广泛听取利害关系方意见并充分保障各方权利,形成客观公正的调查结论。终裁裁决报告显示,欧盟相关企业向我国出口的涉案乳制品存补贴行为,该补贴对我国相关产业造成实质损害,同时补贴与损害之间具有明确因果关系。综合证据链条,终裁作出采取反补贴措施的决定,旨在纠正不公平贸易影响,恢复正常竞争环境。 影响:业内人士认为,反补贴措施实施将对国内乳制品市场供需格局、企业竞争策略以及进口来源结构产生一定影响。从产业端看,措施有助于减轻不公平补贴带来的价格扭曲压力,为国内企业争取更为合理的竞争空间,推动企业在产品质量、品牌建设和供应链效率上加快提升。从市场端看,相关进口产品成本增加,短期内可能带来部分品类价格传导与结构性调整,但市场仍将由消费者需求、产品替代性及企业应对能力共同决定最终影响程度。同时,措施的透明公布与明确期限安排,也有助于稳定预期,避免无序波动。 对策:多位分析人士指出,贸易救济措施并非限制正常贸易,而是对不公平竞争的制度性回应。后续应依法实施的同时,统筹兼顾产业发展与消费需求。一上,主管部门可继续完善证据收集与信息披露机制,保持程序公正和政策连续性,强化与行业协会、企业的沟通,帮助企业用好规则、合规经营。另一方面,国内产业也应把握窗口期,加大技术改造和产品创新投入,提升奶源质量管理、加工水平与冷链物流能力,增强中高端产品供给,形成以质量与品牌驱动为核心的竞争优势。对相关进口企业来说,遵循市场化、透明化原则调整经营策略,依法合规参与国际竞争,有助于维护自身商业信誉与长期合作基础。 前景:从更宏观的层面看,此次终裁与措施实施体现我国在复杂外部环境下持续完善贸易救济体系、维护多边贸易体制规则权威的政策取向。未来一段时间,全球农食产品贸易仍可能受到产业政策、成本波动与市场需求变化等因素影响,贸易摩擦风险与合规要求同步上升。业内预计,随着措施落地,国内相关产业将迎来竞争秩序再平衡的阶段,同时也将倒逼企业加快转型升级,推动行业向更高质量、更可持续方向发展。在此过程中,保持政策执行的稳定性与可预期性,促进供给端提质增效与消费端多元需求更好衔接,将成为行业平稳运行的重要支撑。

公平竞争是市场健康发展的基础;商务部此次反补贴措施既保护国内产业,也是对国际贸易规则的坚守。在经济全球化时代,各国既要开放合作,也要坚守底线,反对不公平竞争。此案例表明,只有遵循世贸组织规则,摒弃过度补贴等扭曲市场的做法,才能实现互利共赢的贸易格局。