问题浮现 2026年3月25日，英国商业与贸易部援引《国家安全与投资法》，单方面叫停中国明阳智能在苏格兰阿德西尔港建设的风电制造基地项目。这一目是中英1月签署的415亿元合作框架中的旗舰项目，原计划分三期建设全产业链生产基地，产品将覆盖欧洲海上风电市场。 原因剖析 英方以"国家安全风险"为由作出决定，但始终未能提供具体的风险评估依据。分析人士指出，这反映出英国在能源安全自主与对华技术合作之间的战略摇摆。不容忽视的是，英国在否决中企项目的同时，正积极接洽丹麦维斯塔斯公司，尽管后者的项目规模仅为中企的三分之一，投产周期更长。 深层影响 苏格兰地方政府对中央决策表示强烈不满。副首席大臣凯特·福布斯指出，该决定将延缓地区能源转型进程。行业数据显示，中国风机技术可使项目成本降低30%，对英国实现2030年50吉瓦海上风电目标具有关键作用。此次否决不仅造成直接经济损失，更可能影响其他中资企业在英投资的信心。 中方应对 中国外交部发言人强调，中英绿色合作应避免泛政治化干扰。明阳智能在声明中保持专业态度，表示尚未实际投入资金，但指出技术限制将阻碍英国能源转型。此前为促进双边关系，中方已实施包括将英国威士忌关税降至5%在内的诸多利好措施。 发展前景 专家认为，此次事件暴露出英国投资环境的不确定性，可能迫使中国企业重新评估在英战略布局。
经贸合作的生命力在于规则稳定与互利共赢。以“安全”之名泛化审查，容易将可管可控的商业问题推向对立叙事，最终损害的是本国就业、产业竞争力与国际信誉。在能源转型与全球绿色产业重构的窗口期，保持政策连贯、坚持开放合作，才是把发展机遇转化为现实成果的关键。