宠物已成为许多家庭的重要成员。最新数据显示，2025年我国城镇犬猫数量达1.26亿只，宠物消费市场规模突破3126亿元。市场迅速扩张的同时，也暴露出不小的治理难题。上海闵行区浦锦街道一家宠物殡葬店近日引发关注：该店将宠物灵堂设在居民楼底商，遭到周边居民强烈反对。居民称，焚烧产生的异味影响日常生活，遗体存放可能带来疫病隐患，更现实的是，日常出入需经过灵堂，造成心理不适。投诉后执法部门介入，但农委执法人员连续四次上门仍无法依法处罚。企业负责人甚至提出希望执法人员“开一张罚单”，以便明确整改方向。看似荒诞的情节，折射出基层执法在现实中的尴尬：发现问题，却缺少明确的法条和尺度来处理。
当宠物从功能性角色转变为家庭情感成员，城市治理正面临新的细化要求。宠物殡葬乱象背后，既反映公共服务供给的不足，也凸显法律制度与现实需求之间的落差。通过系统立法填补空白，才能让“告别”既有温度，也有边界。