从“接诉即办”到“主动治理” 沅陵多方联动化解企业噪声扰民还静于民

(问题) 今年初,沅陵县城区居民多次反映精诚竹木工艺品加工厂夜间生产噪声超标,影响周边社区正常休息;监测数据显示,该企业晚10点至凌晨6点设备运行声级最高达65分贝,明显高于国家《声环境质量标准》规定的夜间45分贝限值。类似“工业噪声扰民”问题,已成为城镇化进程中较为突出的环境矛盾之一。 (原因) 调查显示,问题主要出在企业生产安排与居民作息不匹配。为保障订单进度,该厂长期实行三班倒作业,重型货车装卸原材料也多集中在夜间。当地环保执法人员表示:“一些中小企业环保意识不足,容易形成‘重效益、轻治理’的惯性,需要通过制度约束推动整改落实。” (影响) 噪声污染持续存在,导致周边三个住宅区200余户居民关于睡眠受影响的投诉明显增多,2025年四季度有关信访量同比上升43%。医学研究表明,长期处于60分贝以上噪声环境,心血管疾病风险会增加。若处置不及时,矛盾可能继续激化,影响营商环境和社会秩序。 (对策) 沅陵生态环境分局探索实施“三步工作法”: 1. 以技术手段开展精准监测,使用便携式声级计开展72小时连续监测,锁定主要污染源; 2. 搭建“圆桌议事会”平台,组织6次企业与居民面对面协调,推动将高噪声工序调整至早8点至晚8点; 3. 建立整改清单销号机制,督促企业落实加装隔音棉、调整物流时段等12项整改措施。 (前景) 目前,全县17家同类企业已纳入智能噪声监控系统,环保部门同步开发“静音地图”数字监管平台,实现实时预警。中南大学公共管理学院专家评价:“将个案处置上升为制度优化,表明了现代环境治理的精准与协同,具有推广价值。”

噪声治理看似是“小事”,却最能检验治理是否回应群众关切。只有把居民的安宁落到具体举措上,把企业的责任落实到规范管理中,才能把一次投诉处理转化为治理能力的提升。下一步,应坚持问题导向,以制度为支撑、以长效为目标,持续积累可复制、可推广的基层治理经验,让发展更贴近民生、更有质感。