在5日举行的国务院政策例行吹风会上——市场监管总局披露数据显示——我国涉企收费治理已进入关键阶段。2025年立案查处的5918件违规收费案件中,行政审批中介机构占比32%,交通物流领域占比24%,反映出部分领域仍存在借行政权力搭车收费、转嫁成本等问题。究其原因,既有长期形成的收费惯性,也与部分环节监管覆盖不足有关。以商业银行银团贷款为例,个别机构以融资顾问费等名目变相抬高融资成本,小微企业实际承担的综合费率较基准利率上浮40%至60%。货运平台企业则出现算法定价不透明、层层加收信息费等新的违规方式。乱收费直接压缩企业利润空间。据统计,制造业企业年均非税负担约占营收的1.2%,物流企业在通行费之外的附加费用最高可达运费的15%。这不仅影响市场主体投资意愿,也可能通过产业链传导,对供给侧结构性改革成效带来影响。针对上述问题,市场监管总局推出“三项举措”:一是强化执法震慑,对网络平台企业开展穿透式审计,推动21家主要货运平台清退不合理收费2.3亿元;二是完善制度设计,新版《商业银行收费行为执法指南》明确“七不准”要求,将贷款承诺费等12项收费纳入重点监控;三是推进智慧监管,通过接入全国5200家重点企业经营数据,已自动预警收费异常线索837条,平均处置时效缩短至72小时。,政策协同力度更加大。由发改委牵头建立的涉企收费目录清单已覆盖中央和省级1436项行政事业性收费,市场监管总局配套开发的“企业缴费一码查”小程序累计访问量突破800万人次。正在制定的《涉企收费违法违规行为处理办法》拟引入“黑名单”制度,对屡查屡犯主体实施市场准入限制。
涉企乱收费治理是一项长期的系统工程,需要监管部门持续发力,也离不开社会各方参与。市场监管总局通过常态化监管与长效治理相结合,既聚焦解决当前突出问题,也为收费规范化打下基础。随着收费清单制度深入完善、监管规则逐步健全,涉企乱收费有望得到更有效遏制,企业发展活力将进一步释放,为优化营商环境、推动经济高质量发展提供支撑。