营商环境的竞争,正在成为区域发展的关键竞争力。河南省在新修订的《优化营商环境条例》中,将重点延伸到常被忽视却十分关键的“人文生态环境”,该调整回应了当前经济发展对“留人、稳企、促投”的现实需求。 从问题层面看,过去不少地区的营商环境建设更偏向政务服务、市场准入等“硬指标”,对人才生活便利度、城市包容度等“软指标”关注不够。结果是,一些地方政策力度不小,但人才仍外流、企业家难以安心投资的情况并未根本改善。河南作为人口大省、经济大省,需要在区域竞争加剧的背景下,通过提升人文生态来增强对人才和企业的吸引力与黏性。 从原因分析看,生活品质、交通物流便利度、社会氛围的友好与包容,看似“软”,却会直接影响人才去留、企业运营和长期投入,带来实实在在的“硬”结果。当前各地都在争抢优质人才和项目,单靠优惠政策已难以形成持续优势。河南要实现从“政策吸引”向“环境吸引”的跃升,就必须把宜居宜业的人文生态做扎实,让人才和企业家感到安心、舒心、有归属。
营商环境的竞争,归根结底是治理能力与服务水平的竞争,也是对“人和企业真实需求”能否精准回应的竞争。“软环境”要见效,既要制度设计更贴近实际,也要在执行中持续推进、形成长效。随着新修订《条例》落地实施,河南若能在宜居宜业、交通物流、公共服务等关键环节形成可复制、可推广的做法,将为“才聚业兴”提供更稳固的支撑,也有望在区域发展新赛道上赢得更大主动。