在全国各地竞相优化营商环境、抢抓发展机遇的背景下,上海市宝山区日前召开企业发展大会,系统部署"十五五"时期营商环境改革举措,通过制度创新和服务升级,为区域经济高质量发展注入强劲动能。
区委负责同志李晨昊在会上强调,企业是推动经济社会发展的核心力量。
当前宝山正处于转型突破的关键时期,必须将优化营商环境作为全局工作的重中之重。
该区将从三个维度持续发力:深化精准有效的政策供给体系,提供暖心贴心的企业服务,构建融合创新的产业发展生态,全方位支持企业实现跨越式成长。
区长邓小冬详细阐述了宝山在"十五五"期间的发展蓝图。
依托区位、产业、空间三大优势,该区将围绕"一核两翼"发展格局,在创新、产业、空间、人才、治理五个维度激发区域活力,为企业发展创造更广阔的合作空间。
记者了解到,宝山区此次改革的突出特点在于问题导向和需求导向相结合。
针对企业在创新成果转化、国际市场拓展、生产要素保障、政策预期管理等方面的实际困难,该区系统梳理形成"亟需清单",并将其与"一地三区"战略定位紧密对接,确保每项改革措施都能精准回应企业关切。
在产业发展方面,宝山区已形成较为完整的智能制造产业体系。
"十四五"期间,该区机器人及高端装备产业被纳入上海市首批千亿级产业集群培育名单,聚集了发那科、宇树科技等行业领军企业,以及一批专精特新中小企业,产业集聚效应日益显现。
为进一步巩固产业优势,大会正式发布《宝山区建设智能制造引领区十大行动(2026—2028年)》。
该行动方案提出"制造智能"与"智能制造"双轮驱动战略,通过数字化赋能、技术创新突破、应用场景开放、产业生态共建等综合举措,推动区域制造能力和产业形态实现系统性重塑。
这标志着宝山在智能制造领域的战略布局从规划阶段进入全面实施阶段。
与此同时,宝山区2026年优化营商环境重点举措同步发布。
该举措聚焦"科创赋能与场景对接""产业集群与开放发展""空间布局与功能融合""数字赋能与法治引领"四大领域,将企业需求作为政策设计的出发点,力求实现"企业出题、政府答题、协同破题"的良性互动机制。
在大会现场,宝山区推出"场景赋能、载体聚势、基金助力、链主引领、项目攻坚"五大产业生态优化行动。
45个重点项目集中签约落地,项目总投资规模超过300亿元,涵盖智能制造、绿色低碳、新材料等战略性新兴产业领域,将为区域经济发展提供有力支撑。
为激发创新创业活力,第六届"科创杯"创新创业大赛正式启动,重点发掘和培育早期硬科技项目。
2026年度"科创合伙人"行动计划同步发布,旨在建立政府、企业、科研机构协同创新机制。
多家金融机构为区内重大项目提供专项授信支持,共同构建"优环境—引项目—促创新—强金融"的发展生态闭环。
值得关注的是,宝山区在此次改革中特别注重政策的精准性和实效性。
会上向长期支持宝山发展的企业代表赠送量身定制的"惠企政策服务包",体现了政府服务从"大水漫灌"向"精准滴灌"的转变。
分析人士指出,"十五五"时期是宝山从"转型攻坚"迈向"动能释放"的关键跃升期。
随着经济发展进入新阶段,企业对创新环境、要素配置、开放格局、治理效能提出了更高要求。
宝山区此次系统性改革举措,既是对企业需求的积极回应,也是推动区域高质量发展的战略选择。
营商环境的优劣，最终体现在企业能否心无旁骛谋创新、脚踏实地抓生产、轻装上阵拓市场。
把“问题清单”变成“动能清单”，关键在于以需求为导向、以制度为保障、以协同为路径，让政策落到项目上、让服务落到细节里、让生态形成合力。
面向“十五五”，宝山以改革促发展、以开放聚资源、以创新塑优势的实践，折射出城市治理现代化在新阶段的应有之义：用更好的环境托举更强的信心，以更强的信心推动更高质量的增长。