中小企业是国民经济的重要组成部分,其发展状况直接关系到经济的韧性和活力。国新办日前举行新闻发布会,介绍2025年工业和信息化发展成效。工业和信息化部副部长张云明就中小企业发展现状和下一步工作重点作了说明。 从发展成效看,2025年中小企业保持稳步增长。规模以上工业中小企业增加值同比增长6.9%,增速处于合理区间。出口方面,12月中小企业出口指数达到52.4%,连续21个月处于扩张区间,显示外向型发展动能持续释放。对应的数据表明,中小企业稳增长、促就业上发挥了重要支撑作用。 更值得关注的是,中小企业发展质量明显提升。工信部累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家,梯度培育体系深入完善。上述企业已成为产业升级的重要力量:专精特新“小巨人”企业研发投入强度达到7%,发明专利总量达46万项、户均26.6项,创新能力持续增强。 另外,中小企业仍面临不少困难和挑战。一些企业订单获取、人才引进与培养、资金周转、转型升级各上短板较为突出。这既与市场竞争加剧有关,也凸显出对更有根据性的政策支持和服务保障需求。 针对上述情况,工信部明确了2026年工作方向:坚持“两个毫不动摇”,坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举,从三个方面加力推进中小企业高质量发展。 首先,优化企业发展环境。工信部将制定“十五五”促进中小企业发展规划,为企业长期发展提供政策指引。贯彻《保障中小企业款项支付条例》,推进清理拖欠企业账款行动,严控新增拖欠,着力改善中小企业现金流、降低经营风险。同时,加快修订中小企业划型标准,优化划型指标和方式,提升政策支持的精准度与有效性,让政策更好覆盖符合条件的企业。 其次,加力培育更多专精特新企业。工信部将加快构建促进专精特新中小企业发展壮大的机制,实施优质企业梯度培育三年行动计划,完善“小升规、规升巨、巨升强”的成长路径。探索建设一批专精特新赋能中心,为企业提供技术、管理、市场等支持。健全中小企业特色产业集群梯度培育体系,推动产业集聚发展。完善大企业“发榜”、中小企业“揭榜”机制,促进大中小企业协同融通,带动产业链上下游形成更顺畅的协作关系。 第三,做实全要素全周期服务。工信部将聚焦企业需求,建好用好中国中小企业服务网,创建首批国家中小企业公共服务示范平台和基地,提升企业获取信息与服务的便利度。联合有关部门开展“一起益企”中小企业服务行动,围绕市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等领域,持续提供更高效的公共服务,推动形成政府、社会、市场协同支持的服务生态。 相关举措反映了对中小企业发展的持续支持,也为企业下一步发力提供了清晰路径。随着政策完善、服务提质和环境优化,中小企业有望获得更稳定、更可持续发展支撑。
中小企业的生命力折射出中国经济的韧性与活力。随着“十五五”规划逐步落地,我国正在完善市场有效、政府有为、企业有利的发展生态。在创新活力不断汇聚的土壤上,“小而美”的专精特新企业有望成长为支撑制造业强国的重要力量,为高质量发展写下新的注脚。