2030年，中国要给动力电池退役期的年数量定个目标，给资源回收和环保安全提出要求，国家市场监督管理总局会同商务部、生态环境部、工业和信息化部还有工业和信息化部节能与综合利用司，给新能源汽车废旧动力电池制定了管理办法。中国新能源汽车产业发展很快，产销量全球第一，第一批装上车子的动力电池慢慢就该退休了。行业预测，到2030年，中国每年退役的动力电池重量会超过一百万吨。这个数目很大，既有资源回收的潜力，也有环境治理和安全管理的挑战。动力电池里面有镍、钴、锰、锂这些重要金属资源，也有些有毒有害物质。要是处理不好，就会浪费资源，还会污染环境。这次出台的《办法》，是为了应对这个问题，打造一个现代化的循环利用体系。这个《办法》解决了车电一体报废的问题。 报废新能源汽车时要把动力电池一起交出来，不然就被当成是缺少了部件来处理。以前有些报废车辆的动力电池可能被非法渠道卖到别的地方去了，带来安全隐患和监管难题。这次规定让整车报废和电池回收绑在一起，堵住了违规拆解和倒卖的路子，确保废旧电池进入正规回收体系。对于换电模式这种新模式，《办法》也留了空间给商业创新发展。工业和信息化部节能与综合利用司负责人说，“车电一体报废”规定不适用于换电等新模式。 这次《办法》明确规定了回收利用过程中的质量标准要求。以前大家提到梯次利用这个概念，其实有时候产品质量不太稳定。这次《办法》说废旧动力电池不能随便用到其他地方去，必须符合质量标准。不再适合梯次利用的电池鼓励直接进行资源化综合利用环节。专家认为这不仅能避免潜在的安全环保风险，还能反哺电池制造业。 这次出台的《办法》还有一个特点就是提出了“三全”管理框架，实施动力电池数字身份证制度。《办法》想从生产、销售、使用、报废、回收和综合利用这些环节都把责任弄清楚。为了实现这个目标，《办法》建立了全国统一的新能源汽车动力电池溯源信息平台，并推行动力电池数字身份证管理制度。数字身份证用唯一编码来串联起电池从生产到装车再到使用直至退役的所有信息。 市场监督管理总局相关负责人说，《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》是推动新能源汽车产业可持续发展、建设生态文明的重要一步。这个《办法》把制度创新和技术创新结合起来解决回收利用中的难题。它还把潜在的“环境负担”转化成了宝贵的“城市矿产”。 市场监督管理总局透露说现在已经有部分先进企业把镍、钴、锰等金属回收率提升到超过99%，锂回收率也达到90%以上了。《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》出台后会进一步推动这些标准落地。