在推进乡村全面振兴的实践中,产业如何更有效链接农民增收、村集体壮大与公共服务提升,成为基层治理和经济发展共同面对的现实课题。
长沙县金井片区以茶闻名,产业基础扎实,但也面临传统农产品附加值不高、收益来源相对单一、青年人才回流不足、乡村消费场景缺乏等多重挑战。
如何把“资源优势”转化为“发展胜势”,考验着地方产业组织能力与代表履职的现实成效。
问题在于,茶产业虽然具备品牌与规模,但在市场波动和同质化竞争加剧背景下,单纯依靠卖茶叶难以持续提高单位面积收益;与此同时,部分乡村公共服务短板与空间规划矛盾交织,影响项目落地效率和群众获得感。
尤其在文旅消费日益重视体验与内容的趋势下,乡村若缺少可持续的“目的地产品”,就难以形成稳定客流与就业岗位,产业链条也难以延伸到加工、服务、研学等环节。
造成上述问题的原因,既有产业端的结构性因素,也有治理端的协同难题。
一方面,农业产业普遍面临“品牌强、产品溢价弱”“标准化不足、抗风险能力不强”的瓶颈;另一方面,乡村建设涉及用地、交通、生态保护、公共服务配置等多部门事项,统筹不足易导致项目推进周期拉长、资源配置效率降低。
此外,农村教育与人才培养若跟不上产业升级节奏,将直接影响乡村长期竞争力和基层治理能力。
围绕这些堵点难点,周宇在履职实践中把“产业发展”与“群众关切”放在同一张图上谋划推进。
一项具有代表性的探索,是在“五一”假期前后,金井茶园三棵树基地迎来首批游客,由其牵头推动的“茶观天象”天文台文旅项目将茶园景观、天文科普与乡村旅游融合,构建可消费、可停留、可传播的场景。
据测算,该项目有望每年为金龙村等十余个村集体经济新增收益50余万元,并带动茶农参与餐饮、导览、体验等服务性经营,让增收渠道从“卖产品”拓展到“卖体验”“卖服务”。
在产业链条延伸之外,代表履职的另一条主线是围绕群众关心的规划与教育等议题建言献策。
通过下沉一线走访调研、集中梳理基层诉求,周宇先后提出关于统筹解决国土空间规划发展诉求、加强农村学校校本研修促进教师专业成长等建议,推动相关部门回应民生关切。
这类建议的价值不仅在于解决单个问题,更在于促进公共资源配置与产业发展需求匹配,为项目落地、乡村建设和人才培育提供制度与政策支撑。
影响层面看,文旅融合与产业组织的叠加效应正在显现:其一,提升茶产业附加值,增强抵御市场波动的能力;其二,扩大就业与创业空间,使更多村民可在家门口参与服务业与新业态;其三,带动村企协作与集体经济壮大,增强基层组织“自我造血”能力;其四,通过科普与研学等内容导入,形成更稳定的客群结构,促进乡村消费从季节性向常态化转变。
更重要的是,这种路径把产业发展、公共服务与基层治理嵌入同一套协同机制,提升了乡村发展的整体效率。
在对策路径上,金井茶业作为国家级农业产业化重点龙头企业,正在以“科技+人才+组织”三端发力提升联农带农成色。
企业深耕茶产业多年,获得“中华老字号”等荣誉,具备品牌与市场渠道优势。
在周宇推动下,企业与高校及科研团队深化合作,建设名优绿茶技术创新平台,推进新品种试种和新产品开发,以科技手段提升品质稳定性与产品竞争力。
在人才方面,通过培养高层次人才、乡村工匠以及导游、茶艺师、制茶师等复合型队伍,补齐从生产到服务、从加工到运营的能力短板,为“农业+文旅+研学”的综合业态提供人力支撑。
在联农带农机制上,通过“公司+合作社+集体经济+农户”等模式发展订单茶园10万亩,带动5万茶农增收,同时探索村企共建、产业共链等协作方式,把企业优势转化为村集体可持续收益与公共事业投入能力。
公益层面,其还持续参与“希望小屋”等项目和灾区救援,多年带领企业累计捐赠近500万元钱物,在一定程度上强化了企业与社区的互信基础与社会责任形象。
面向前景,乡村振兴进入从“补短板”向“强动能”转换的新阶段,产业融合将成为重要抓手。
预计未来茶产业竞争将更突出品牌内容、体验消费和标准体系,文旅项目的持续吸引力取决于运营能力、产品迭代与安全规范等综合因素;同时,国土空间规划统筹、农村教育与人才培养等基础性工作仍需久久为功。
以代表履职推动制度协同、以龙头企业推动产业组织、以场景创新撬动消费增量,若能形成稳定机制,有望为同类产区提供可借鉴的“产业升级—群众增收—治理完善”闭环样本。
周宇的实践充分说明,乡村振兴不是单纯的农业问题,而是需要通过产业创新、机制创新、人才培养等多方面的系统性改革来实现。
一个有责任、有担当的企业家,既要在市场竞争中做强做优产业,更要在服务"三农"中发挥示范引领作用;既要为股东创造价值,更要为农民谋取福祉。
周宇将茶产业与文旅融合、将企业发展与村集体经济建设相结合的做法,为其他地区和行业提供了有益借鉴,也充分体现了新时代人大代表的使命担当。