近期,财政部等五部门联合印发《关于口岸进境免税店有关事宜的通知》,在全国范围内优化口岸进境免税店布局。
记者从广东省财政厅获悉,广东省共有16个口岸获批设立进境免税店,新增数量创近5年新高。
此次扩围后,广东口岸进出境免税店总量达到60家,继续位居全国前列,主要出入境客流集中口岸将实现进境免税店覆盖,涵盖机场、水运、陆路等多类型客运口岸。
问题:在消费结构升级与跨境人员往来持续恢复的背景下,旅客“入境即购”的便利性需求显著增强。
以往免税消费多集中于出境环节,入境端供给相对不足,部分口岸购物场景、商品结构与服务能力未能充分匹配旅客在通关后的即时消费需求。
同时,口岸消费对地方品牌展示、文旅消费联动带动不足,尚需通过制度供给与服务创新进一步释放潜力。
原因:一方面,扩内需促消费的政策导向持续强化,免税消费作为扩大消费供给、提升消费便利度的重要抓手,具备较强的带动作用。
进境免税店设在口岸隔离区内,面向进境旅客销售免税商品,旅客可随身携带入境,相较出境免税店对监管、场地、运营等要求更为严格,因而审批更注重口岸功能定位、客流基础和监管条件。
另一方面,广东作为对外开放前沿和人口、产业大省,口岸客流密集、交通网络完善、消费市场容量大,为进境免税店扩面提供了现实基础。
广东省财政厅围绕促消费稳增长目标,集中梳理并上报一批设立申请,加强与国家部委沟通衔接,推动政策增量尽快落地,形成从申报、评估到批复的工作闭环。
影响:新增进境免税店将从供给侧提升口岸消费承载能力,完善通关场景中的商业配套,增强旅客购物选择的丰富度与便利性。
对旅客而言,进境环节可直接购买免税商品并带入境内,有助于减少中转与比价成本,提升通关体验。
对区域经济而言,口岸免税经济与文旅消费、会展经济、城市商业体系的联动有望增强,推动“流量”转化为“留量”和“消费增量”。
广东口岸旅客往来规模大,若通过更完善的免税服务体系提升转化效率,将为扩大服务消费、培育新型消费提供支撑,也有利于推动粤港澳大湾区在休闲、文化与国际消费目的地建设方面形成新的增长点。
对策:围绕新获批口岸,下一步关键在于政策执行到位与运营能力提升。
一是加强政策宣传与跨部门协同,推动新店按规范完成建设、验收与开业,确保监管顺畅、服务可感。
二是与现有出境免税店形成互补,完善从出境到进境、从线下到线上、从通关到城市商业的全链条消费配套。
三是优化供给结构,推动免税店拓展线上预订服务,提升“下单—提货—通关”衔接效率,减少排队等待,提升消费体验。
四是加大本地特色品牌与优质产品导入,鼓励开发更具岭南文化、湾区气质的主题化购物场景,形成差异化竞争力,提升“买得到、买得好、买得放心”的综合体验。
前景:随着国际航线与跨境往来逐步恢复常态,口岸客流规模与消费需求有望继续回升。
进境免税店扩面不仅是商业设施的增加,更是制度供给与消费场景创新的叠加效应。
下一阶段,广东若能在合规经营、商品结构、数字化服务、跨场景联动等方面持续发力,预计将进一步放大口岸免税经济对消费增长的拉动作用,推动“入境购”从单一购物行为向综合消费体验升级,并在更高水平对外开放中提升区域消费吸引力与辐射力。
进境免税店的扩大布局,不仅是一项政策创新,更是对外开放新阶段的重要体现。
广东作为改革开放的排头兵,此次在进境免税店建设上再次走在全国前列,充分说明了广东在对外开放中的战略地位和发展活力。
通过进一步完善免税消费体系、优化消费环境,广东正在努力将出入境旅客流量转化为消费增量,推动经济高质量发展。
这一探索对于全国其他地区推进扩大内需、促进消费也具有重要的参考价值。