市场监管总局亮剑行政性垄断 专项行动案件办结率同比提升逾三成

建设统一开放的全国大市场,离不开有力的反垄断执法支撑。市场监管总局最新数据显示,整治滥用行政权力排除、限制竞争的专项行动中,执法力度更加大。过去一年,立案调查案件数量同比增长34%,办结案件数量同比增长32%,体现出市场监管部门规范政府行为、维护市场秩序的坚决态度。地方保护和行政性垄断仍是影响全国统一大市场建设的突出障碍。一些地方政府通过出台政策措施、采取行政手段,人为设置市场壁垒,限制商品和要素自由流动,扰乱市场竞争秩序,侵害消费者权益。这类做法看似是在维护地方利益,实则阻碍资源优化配置,影响经济高质量发展。因此,从源头预防并及时纠正此类问题,已成为当前的紧迫任务。值得关注的是,市场监管部门在政策审查环节已取得明显进展。各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展审查,修改调整1.2万余件,说明不少不符合公平竞争要求的政策在落地前就被发现并纠偏。随着事前防范机制优化,政府出台政策的尺度更趋统一规范,也为重大政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求提供了更有力保障。针对当前问题,市场监管总局明确了今年三项重点工作方向。在严格执法办案上,将组织开展专项行动,集中查处一批重点案件,推动废止一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定与做法。同时加强跨区域协同和专业支撑,压实属地办案责任,提升执法精准性和有效性;对突出问题及时识别、督促整改,对严重违法行为加大惩戒力度,保持执法高压态势。加强源头治理上,将深入实施《公平竞争审查条例》,研究修订配套实施办法,完善重要政策措施审查机制。严格把控例外规定适用,防止出台排除、限制竞争的政策措施;同时加大培训力度,推进数字技术赋能,提高审查标准化、规范化水平。持续开展政策措施抽查,做好公平竞争审查举报受理和处理,强化监督约束,推动制度落细落实。注重合规建设上,将发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室的统筹协调作用,加强跨部门风险会商和信息共享,提升政策协同性。聚焦重点领域加强合规指导,常态化开展风险预警,适时通报执法案例、提出工作建议、发布合规提示。通过持续加大公平竞争执法案件公开力度,划清红线底线,以案释法、以案促治,引导各地政府部门依法行使权力。

维护公平竞争,既是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是发挥超大规模市场优势的重要抓手。治理滥用行政权力排除、限制竞争,既要靠严格执法形成震慑,也要把公平竞争审查前移到政策源头,把合规要求融入日常治理。坚持问题导向与制度建设并举,推动规则统一、监管协同和公开透明,才能让各类经营主体在同一规则下公平竞争,为经济运行持续回升向好夯实基础。