问题——“看得见的成果”不等于“站得住的政绩” 在一些地方和领域,政绩理解仍存在偏差:有的热衷于“见效快、露脸多”的项目,忽视基础性、补短板、利长远的工作;有的习惯“向上对标”,把迎检、报表、材料当成主要任务,群众获得感却不强;还有的追求“数字好看”,忽略质量效益与风险约束,导致资源错配、重复建设。
政绩一旦偏离人民立场,就容易从“民生考场”滑向“形象秀场”。
原因——政绩导向偏差与能力短板交织叠加 一是评价体系不够科学。
一些考核仍偏重量化指标、短期排名,易诱发急功近利。
二是政绩观教育不够到位。
个别干部把“做成事”等同于“做大事”,把“出亮点”凌驾于“解难题”之上。
三是权力运行缺少足够约束。
对重大项目论证不充分、决策不规范、跟踪问效不到位,容易出现“拍脑袋”上马、“拍胸脯”承诺、“拍屁股”走人。
四是基层治理压力传导失衡。
在任务层层加码背景下,个别地方以材料应付检查、以形式替代落实,导致实干空间被挤压。
影响——既关系发展质量,也关乎党群关系与治理效能 政绩观偏差的直接后果,是民生投入被稀释、公共资源被错配,甚至形成新的隐性风险与财政负担;更深层的影响,是损害政府公信力,削弱群众对政策的可感可及。
相反,树牢正确政绩观,能够把干部干事创业的动力引导到解决实际问题上,让发展成果更公平、更可持续。
对策——以学习教育为牵引,形成“民意可感、长效可检、纪律可守”的工作闭环 近期,湖南按照部署启动学习教育,旨在把“为了谁、依靠谁、我是谁”的立场问题讲清楚、落下去。
结合中央通知要求,关键在于把学习成效转化为制度安排和工作方法的改进。
第一,把群众评价作为重要标尺。
完善民意反馈、第三方评估、随机走访等机制,让群众在公共服务、生态环境、就业增收、办事效率等方面的真实感受进入考核视野。
对“台账很满、群众无感”的工作要及时纠偏,让“口碑”真正成为硬指标。
第二,把“潜绩”纳入政绩账本。
发展既要看当下,也要看长远。
以生态治理为例,长沙持续推进湘江保护治理、黑臭水体整治等工作,靠的是多年接续投入、系统治理和严格监管。
随着一批治理项目落地,相关断面水质保持稳定向好,城市水环境品质持续提升。
这类工作往往不靠“热闹”,却能为高质量发展夯实底盘,体现了把功夫下在长远处的导向。
第三,以敬畏之心守住边界。
坚持依法决策、科学决策、民主决策,严格重大事项论证评估与风险审查,坚决防止脱离实际的形象工程、政绩工程。
对搞“一刀切”、盲目举债上项目、破坏生态换增长等行为,强化追责问责和终身问责,形成“有权必有责、用权受监督”的硬约束。
第四,用实干导向纠治形式主义。
把干部从无谓事务中解脱出来,精简不必要的会议、报表与台账,推动数据共享、一次采集多方使用,让基层把更多时间用在走村入户、解决问题上。
实干也需要示范引领。
新疆干部贺娇龙长期参与公益助农,深入一线推动农产品销售与品牌推广,其事迹写入当地政府工作报告,折射出为民服务、脚踏实地同样能够形成可衡量、可持续的工作成效。
前景——以正确政绩观引领高质量发展和现代化建设 随着学习教育深入开展,各地对政绩观的认识将从“怎么看”进一步转向“怎么干”:更加注重把政策落点对准群众急难愁盼,更加注重以系统治理破解结构性问题,更加注重在遵循规律中提升治理效能。
可以预期,围绕干部考核、项目决策、民生评价、作风建设等方面的配套制度将进一步完善,推动形成既鼓励担当作为、又防止急躁冒进的制度环境,为高质量发展提供坚强作风保障。
政声人去后,民意闲谈时。
从大禹治水"三过家门而不入"到焦裕禄栽下"防风固沙"的泡桐树,中华民族对"何为好官"早有公论。
当新时代的考核标尺真正量出民心向背、量出历史分量,我们方能回答"中国共产党为什么能"这个根本命题。
湖南的这场政绩观革新,或许正是这个答案的最新注脚。