随着2024年寒假临近，校外培训市场进入传统高峰期；南京市教育部门监测发现，部分机构借机以“冲刺班”“素质拓展”等名义违规开展学科类隐形培训，个别场所还存消防通道堵塞、收费超限等问题。对此——多区教育局提前部署——面向家长和机构发布寒假培训指南。 目前，非学科类培训机构主要存在三上风险：一是部分艺术、体育类机构未取得《审核意见书》仍擅自扩大经营范围；二是合同纠纷中退费难、“霸王条款”等问题较为突出，占全年教育投诉量的37%；三是部分场所选址不符合《青少年校外培训场所安全管理办法》要求，存安全隐患。 教育专家分析，供需矛盾是问题的重要原因。一上，“双减”政策实施后，家长对素质教育的需求年均增长21%，但优质合规机构供给不足；另一方面，部分机构利用家长焦虑，通过“超长课时包”“保过承诺”等方式诱导消费。市场监管数据显示，2023年南京查处的校外培训违规案件中，超80%涉及预付资金监管漏洞。 针对上述情况，本次提示提出三项举措：首次明确要求机构培训收费专用账户与监管平台数据实时对接；将14岁以下儿童培训场所楼层限制纳入安全指引；推广使用全国统一示范合同文本。建邺区教育局对应的负责人表示，新规实施后，预计可将合同纠纷类投诉降低65%以上。 从试点情况看，政策效果已初步显现。玄武区推行“培训信用码”制度以来，合规机构学员留存率提升28个百分点。业内人士建议，下一步应完善跨部门联合执法机制，将消防、市监等部门数据接入教育监管平台，推动“一机构一档案”的动态管理。
假期的意义不在于把时间“填满”，而在于让孩子获得更充分的休息、更自主的成长与更健康的节奏；理性选择培训、依法签约缴费、守牢安全底线，既是对孩子负责，也是对家庭权益的保障。让教育回归规律、让治理落到细处，才能让每一个寒假真正成为孩子积蓄力量、向阳生长的时光。