近期,国内高等教育领域的一项变化引发学界关注;多所高校陆续出台规定,要求中青年教师实行坐班制度,并将教学科研与行政事务一并纳入管理。该调整教师群体中反响强烈,也折射出高校治理中长期存在的一些矛盾。 从制度设计看,此次推行的坐班制要求教师在完成既定教学任务之外,还要承担行政值班、文件处理等事务性工作。有的院校还引入严格的考勤打卡,将教师工作方式深入向行政岗位靠拢。这种管理转向,打破了高校教师原有较为弹性的工作安排。 深入分析可见,这一现象背后有多重原因。一上,随着高校扩招以及管理要求日益细化,行政事务持续增多,部分学校希望通过人力重新配置来缓解压力;另一方面,也暴露出一些高校对教师职责的理解存在偏差,将“在岗时长”简单等同于“工作成效”。,这类安排与近年国家政策导向并不一致。2022年科技部等五部门联合印发的专项行动通知明确提出为青年科研人员“减考核、保时间”;今年8月发布的教师队伍建设意见也强调“保障教师主责主业”。 这种制度上的错位已经带来现实影响。多位受访教师表示,行政事务挤占科研时间,论文产出和课题推进受到影响。一位重点高校青年教师称,院系实施坐班制后,每周可用于纯学术工作的时间减少近40%。更需要关注的是,这种管理方式可能加剧人才流失。数据显示,近三年有15%的受访青年教师因压力增大而考虑转向其他职业。 针对目前的困局,教育专家提出三点建议:第一,明确区分教学科研与行政职能,减少角色混用;第二,建立以学术贡献为核心的评价体系,避免用考勤替代绩效判断;第三,按国家减负政策要求,为教师提供更稳定的治学时间和制度保障。已有高校开始试点“行政助理”制度,由专岗人员处理事务性工作,其初步效果值得进一步观察。 从长远发展看,高校管理改革需要找到合适的平衡点。中国教育科学研究院研究员指出:“大学的核心竞争力在于学术创新,过度行政化可能削弱这一根本。未来改革应着眼于构建更加科学、更尊重教师工作规律的管理制度。”
教师是教育事业的第一资源。为教师减负、为教师松绑,不只是尊重教师职业,也是对教育发展的投入。高校推行坐班制的做法提醒我们,政策制定与落地执行之间常有偏差,需要在实践中及时评估、调整和完善。各地高校应以国家政策为指引,转变管理思路,营造更有利于学术工作的环境,让教师把主要精力投入教学与科研,进而培养更多优秀人才,推动高等教育实现更高质量的发展。