秦岭陕西段生态质量五年稳步提升 "一类"水平持续保持为生态文明建设树立典范

问题——守护“中央水塔”与国家生态安全屏障的长期性挑战更趋复杂。

秦岭是我国重要的地理分界与生态屏障,承担涵养水源、调节气候、维护生物多样性等关键功能。

随着城镇化推进、旅游活动增多以及极端天气风险上升,生态系统面临的扰动因素呈现多样化、隐蔽化特征。

如何在高强度保护要求下实现长效治理,成为秦岭保护的核心命题。

原因——制度保障、县域落实与科技支撑共同夯实生态底座。

来自陕西省生态环境部门的信息显示,“十四五”期间,依据生态质量指数(EQI)综合评价,秦岭陕西段生态质量持续保持“一类”水平,呈现自然生态基底优良、生态系统结构完整稳定、生物多样性丰富、生态功能较为完善等特征。

五年来,秦岭陕西段生态质量指数总体稳步上升,2021年为82.14,2025年提升至82.28,表明保护修复成效持续巩固。

从结构看,生物多样性保护与城市区生态宜居水平改善成为阶段性亮点,反映出保护工作从单一修复向系统治理拓展:一方面,生态红线约束与栖息地保护提升了物种多样性维持能力;另一方面,城镇空间治理、污染防治与生态空间优化协同推进,使“人居环境改善”与“生态底色巩固”形成联动。

从落实看,县域是秦岭保护的基本单元。

秦岭陕西段涉及的39个县(市、区)中,多数县(市、区)生态质量长期保持“一类”,少数稳定维持“二类”,总体呈现“高位稳定、局部优化”的态势。

以留坝县为例,当地把“生态立县”作为发展主线,围绕保护与修复出台多项政策措施,组建生态管护队伍并持续推进生态修复,形成“制度约束+社会参与+修复投入”的综合治理路径。

基层管护人员反映,生态资源已成为群众增收的重要依托,保护意识与发展预期正在实现同向增强。

影响——生态优势巩固为高质量发展拓展空间。

秦岭陕西段生态质量保持高位,意味着区域水源涵养、土壤保持、气候调节等功能持续稳定,有利于提升应对气候风险与自然灾害的生态韧性。

对陕西而言,良好生态不仅是环境底线,更是发展条件:生态旅游、生态产品价值实现、绿色产业布局的空间更为广阔,绿色低碳转型具备更扎实的资源与环境承载基础。

研究人士指出,秦岭生态质量“好”成常态,说明管护体系从建立走向成熟,治理模式从被动修复转向主动守护,生态优势加快转化为发展胜势。

对策——以精准监测为牵引,推动“发现问题—研判趋势—闭环治理”。

要让好生态可量化、可评估、可追溯,监测能力是关键支点。

陕西持续完善生态质量监测网络,构建以卫星遥感为核心、航空遥感为补充、科技手段为延伸的监测体系,对土地利用变化进行高频识别与动态监管。

据介绍,“十四五”以来相关技术支撑累计解译各类土地利用图斑约687.25万个,年度生态类型遥感解译精度保持在97%以上,为风险识别、执法监管、修复评估提供了更可靠的数据底座。

面向下一阶段,业内建议在三方面进一步发力:一是坚持系统治理,统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,强化重要生态廊道与关键栖息地连通性;二是完善县域差异化治理清单,针对局部薄弱环节实施“点位整改+片区提升”,提升治理精准度;三是健全生态产品价值实现机制,推动生态旅游规范发展与生态产业提质增效,让保护者受益、受益者参与,形成可持续的治理激励。

前景——从“稳定保持”迈向“持续向优”,关键在于更高标准的约束与更强韧的治理能力。

随着监测手段升级和管护体系完善,秦岭保护将更强调早发现、早处置与全过程评估,推动生态质量由“高位稳定”向“结构更优化、功能更完善、风险更可控”演进。

同时,面向“双碳”目标与区域协调发展需求,秦岭生态屏障作用将进一步凸显,其生态价值、景观价值与文化价值有望在规范前提下释放更大综合效益。

秦岭生态保护的显著成效,不仅展现了陕西省在生态文明建设上的坚定决心,也为全国生态屏障的可持续发展提供了宝贵经验。

在高质量发展的新时代背景下,守护好秦岭的绿水青山,既是责任,更是机遇。