在推进乡村振兴战略的实践中，如何破解基层治理中群众参与度不高、文明建设缺少有效抓手的难题？甘肃省渭源县探索的“道德银行”积分制管理给出了新的思路。该机制将抽象的道德规范转化为可量化的积分体系，让精神文明建设更可操作、可落实。长期以来，农村地区普遍存在公共事务参与积极性不足、文明习惯养成缺乏持续动力等问题。渭源县委宣传部调研发现，传统说教式治理难以形成长效激励，而单纯物质奖励也容易走向“福利化”。为此，该县自2020年起试点推行“道德银行”，围绕孝老爱亲、环境卫生、公益奉献等6大维度制定80项评分细则，建立积分获取、存储、兑换的闭环管理体系。 这个机制带来了明显成效。在峡城乡门楼寺村，村民丁芳霞通过参与村道清扫、调解邻里纠纷等累计获得道德积分，兑换了电饭煲等生活物资。她说：“做好事被记录下来，既有实惠，也更受尊重。”数据显示，全县“道德银行积分卡”覆盖率已达60.98%，2025年累计兑换奖品价值120万元。更重要的是，物质激励带动了观念与行为转变——五竹镇渭河源村党总支书记张欢观察到，村民从“应付检查”转向“主动维护环境”，基层治理成本降低40%以上。 该县通过三级联动保障机制常态运行：县级统筹制定《实施细则》，乡镇组建动态考评小组，村级成立由党员和乡贤组成的评议委员会。祁家庙镇还通过编排道德积分情景剧等群众易接受的形式加强宣传，让“积分促新风、比学赶超”的理念更易传播。目前，全县已形成“一月一评分、一季一兑换”的常态机制，并计划将积分与信用贷款、就业推荐等深入衔接。 中国人民大学乡村治理研究中心专家认为，渭源实践的关键在于找到了德治与自治的结合点：通过可视化的价值反馈体系，把抽象的道德约束转化为具体的行为指引。这一做法为打通基层治理“最后一公里”提供了可借鉴的经验。
乡村振兴既要塑形，也要铸魂；把文明行为“记下来、评出来、兑出来”，不只是奖品兑换，更是将价值导向嵌入基层治理的制度安排。只有让群众在规则下获得公平认可，在参与中形成自觉习惯，乡风文明才能从一时热闹走向长期常态。渭源的探索提示我们：用制度引导、用激励凝聚、用共治落实，才能持续激发乡村治理的内生动力。